Педагогический стаж для выхода на пенсию: льготные пенсии после повышения пенсионного возраста учителям

Педагогический стаж – это сумма отработанных дней в образовательной сфере за всю рабочую деятельность. Список должностей и соответствующих детских учреждений, работая в которых гражданин нарабатывает льготный стаж, утвержден законодательством в ПП № 781.

  1. Во-первых, все педагоги будут получать пенсионные выплаты соразмерно фактически отработанному времени: чем больше педагогический стаж по профессии, тем выше пенсионное пособие (подробно о том, как учитывается стаж для начисления пенсии в России, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете, как будет происходить перерасчет пенсии тем кто, имеет большой стаж работы). Квалификационная категория также влияет на размер пенсии.
  2. Во-вторых, педагогический стаж влияет на размер оплаты труда. Чем больше опыта работы по специальности и выше категория педагога, тем более востребован сотрудник и соответственно более достойная заработная плата.

к оглавлению

к содержанию ↑

Список должностей и условия

Для воспитателей

Право досрочного выхода на пенсию имеют:

  • воспитатель;
  • старший воспитатель;
  • воспитатель-методист;
  • педагог-воспитатель;
  • родитель-воспитатель;
  • руководитель физического воспитания;
  • музыкальный руководитель.

Чтобы стаж считался льготным после, занимаемая должность в трудовой книжке должна называться «методист – воспитатель» или «старший воспитатель» (больше о том, что такое льготный стаж и и как его оформить, читайте тут).

Период получения педагогического образования и прохождение службы в армии до 1993 года приравнивается к льготному стажу, если непосредственно до и после обучения исполнялась педагогическая работа.

До 2000 года в педагогический стаж входили сроки работы в образовании вне зависимости от часовой нагрузки, т. е. не учитывая нормы рабочего времени в неделю. После реформы пенсионного страхования сотрудник, для зачисления педагогического стажа, должен иметь часовую нагрузку не ниже указанных:

  • 36 часов в неделю для старших-воспитателей, воспитателей – методистов и воспитателей в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, в общежитиях средних специальных и начальных профессиональных образовательных учреждений.
  • 30 часов для старших воспитателей других образовательных организаций.
  • 30 часов для воспитателей школ-интернатов, детских домов, групп продленного дня, специальных учебно-воспитательных учреждений, учреждений здравоохранения и социального обслуживания.
  • 25 часов для воспитателей, работающих с детьми с ОВЗ.
  • 24 часа в неделю для музыкальных руководителей в детском саду.

к оглавлению

Для учителей

Прежде всего, в отношении учителей действует те же порядки учета педагогического периода, что и для воспитателей. Согласно ст. 333 ТК РФ для педагогов установлена общая нагрузка в 36 часов в неделю. При этом педагогическая работа (непосредственно ведение уроков и занятий) для учителей школ и дополнительного образования – 18 часов.

333 статья ТК РФ. Продолжительность рабочего времени педагогических работников

  • Для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
  • В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Учителей не всегда возможно обеспечить нормой фактически отработанного времени в неделю. Например, учителя физической культуры или иностранного языка в начальной школе.

В таком случае ставка будет считаться полной, при условии дозагрузки учителя другой педагогической работой, предусмотренной законодательством (Приказ Минобрнауки РФ № 2075 от 24.12.2010).

Какие именно учителя имеют право претендовать на досрочную пенсию:

  1. преподаватель;
  2. учитель;
  3. учитель-логопед;
  4. учитель-дефектолог.

к оглавлению

к содержанию ↑

Что входит в состав льготного учительского стажа?

Льготный стаж педагогам начисляется с момента заключения трудового или гражданско-правового договора, т. е. в периоды, когда за работника происходят страховые взносы. Если педагог осуществляет другую педагогическую деятельность, не предусмотренную законодательством (например, частное репетиторство), то льготный стаж не засчитывается.

Таким образом, в льготный стаж включаются:

  • время работы по договору, когда за сотрудника производятся страховые взносы;
  • ежегодные отпуска;
  • периоды временной нетрудоспособности;
  • периоды обучения по профилю , если человек работает педагогом до и после обучения (с 2016 года);
  • прохождение курсов повышения квалификации (с 2016 года);
  • отпуск по беременности и родам;
  • уход за ребенком до 3 лет (до 6.10.1992).

Больше о льготном стаже и как его посчитать можно узнать здесь.

к содержанию ↑

Когда возможно досрочное назначение?

Выход на досрочную пенсию возможен при соблюдении ряда условий:

  • Профессия сотрудника должна быть правильно записана в трудовой книжке и соответствовать перечню из ПП № 78.
  • Организация, в которой трудиться гражданин должна относиться к перечню ПП № 781.
  • Фактически отработанное время в педагогической должности равно 25 годам или более (какое пособие будет у отработавших 25 лет?).
  • Наличие индивидуального пенсионного коэффициента. В 2017 году он равен 11,4 каждый год он вырастает на 2,4 пункта.

Неверная запись в трудовой книжке может служить отказом ПФР в праве на досрочную пенсию. Такие прецеденты оспариваются в судебном порядке.

к содержанию ↑

Подробная инструкция расчета

Пошагово рассмотрим пример подсчета педстажа:

    Изучить трудовую книжку сотрудника и выписать только те периоды работы, которые подходят для зачисления в льготный стаж.

Мнение эксперта
Ильин Юрий Викторович
Практикующий юрист с 7-летним опытом. Специализация — гражданское право. Большой опыт в защите правовых интересов.

Например, Смирнова Анастасия Георгиевна работала учителем русского языка в общеобразовательной школе. Эта профессия и учреждение подходят, поэтому выписываем начало и окончание работы: 1.09.1994 – 5.06.1998.

Далее имеется работа не по профилю, ее не включаем в расчет.

Затем Анастасия Георгиевна устраивается учителем русского языка в городскую школу, но с нагрузкой в 15 часов в неделю, при этом дорабатывает норму воспитателем группы продленного дня 15 часов в неделю. В сумме нагрузка 30 часов, а это значит, что данный период входит в льготный. Поэтому имеем второй период: 1.09.2002 – 30.06.2014. Вычислить продолжительность отработанного времени по каждому периоду:

  • 1.09.1994 – 5.06.1998 отработано 3 года 9 месяцев 5 дней;
  • 1.09.2002 – 30.06.2014 отработано 11 лет и 10 месяцев.
  • Суммировать фактически отработанное время (при необходимости отнять отпуска за свой счет, период ухода за ребенком). В сумме выходит 15 лет 7 месяцев 5 дней. Этот стаж не дает права выйти на пенсию досрочно.
  • к оглавлению

    к содержанию ↑

    Порядок оформления

    Для оформления пенсии нужно заранее подготовить пакет документов:

    • заявление на предоставление пенсии (можно распечатать бланк с сайта ПФР или взять лично в отделении ПФР);
    • паспорт;
    • пенсионное страховое свидетельство;
    • справка – основание для предоставления льготной пенсии (выдает бухгалтер);
    • справка с места работы по форме 2-НДФЛ;
    • военный билет (если есть);
    • трудовая книжка;
    • свидетельства о рождении детей (если имеются).
    • Скачать бланк заявления на получение пенсии
    • Скачать образец заявления на получение пенсии

    После сбора необходимых документов нужно:

    1. Обратиться в ПФР лично или через личный кабинет, законного представителя, МФЦ или портал «Госуслуги».
    2. Заявление подается не ранее месяца до наступления льготной пенсии, либо позже (но пенсионные начисления начнут производить лишь с момента обращения, перерасчет не производится).
    3. Если потребовались дополнительные документы, то предоставить их рекомендуется в течение 3 месяцев.
    4. Дата приема заявления с пакетом необходимых документов является днем обращения гражданина за пенсией.
    5. В течение 10 дней сотрудники ПФР обязаны рассмотреть заявление.
    6. ПФР выносит заключение – отказать в досрочном назначении пенсии либо назначить льготную пенсию.
    7. Действия сотрудников ПФР можно обжаловать в суде.

    Если в праве на досрочную пенсию отказано в виду того, что определенные периоды были не учтены, то можно обжаловать решение сотрудников ПФР, поскольку при начислении пенсии учитываются более ранние законодательства. В этом случае рекомендуется обратиться к юристу.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    Педагогический стаж: сколько лет нужно отработать для досрочного выхода на пенсию

    Автор: Матушевская Лариса. Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 15 января 2019. Время чтения 9 мин.

    Для досрочного выхода на пенсию работники образовательных учреждений должны иметь стаж 25 лет. В выработку включаются все периоды работы в организациях и на должностях, относящихся к педагогической деятельности.

    С 2019 г. воспользоваться льготой можно будет через год после возникновения права на нее.

    Период отсрочки ежегодно будет увеличиваться на 1 год до достижения 5 лет.

    к содержанию ↑

    Для чего рассчитывается педстаж

    Кроме общепринятых в трудовой практике наименований стажа «общий», «страховой», «льготный», «непрерывный», к гражданам, ведущим преподавательскую деятельность, применяется понятие «педагогический стаж». Фактически это период работы в учреждениях и на должностях, связанных с преподавательской деятельностью.

    Наличие во время такой работы особых психофизиологических нагрузок дает преподавателю право на определенные льготы.

    От количества отработанных лет зависит:

    • размер заработной платы;
    • длительность дополнительного отпуска;
    • присвоение более высокой квалификации, что также отражается на окладе.

    И самое главное – наличие педагогического стажа дает право преподавателям на более ранний выход на заслуженный отдых.

    к содержанию ↑

    Сколько лет нужно отработать педагогу для выхода на пенсию

    Согласно Ст. 30 ФЗ-№ 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», лица, имеющие 25 лет педагогического стажа, имеют право на досрочный выход на заслуженный отдых, независимо от возраста.

    Рис. 1. Более половины учителей работают при достижении пенсионного возраста

    Во время проведения дебатов по поводу повышения пенсионного возраста возникало немало споров по поводу увеличения выслуги лет педагогов. После внесения изменений в законодательные акты в конце 2018 г.

    (ФЗ-№ 350 от 03.10.2018 г.) стало ясно, что величина педстажа, дающего право на более раннее оформление страховых выплат, изменяться не будет. Несмотря на рост пенсионного возраста, учителя смогут выходить на пенсию при наличии 25 лет профессионального стажа.

    Однако воспользоваться таким правом педагоги не смогут с 2019 г. сразу же после накопления льготной выработки. Возможность стать пенсионером будет отложена. Причем продолжительность отсрочки будет ежегодно увеличиваться на 1 год, пока не достигнет 5 лет в 2023 г.

    На протяжении льготного переходного периода в 2019–2020 гг. возможно оформление пенсии на полгода раньше установленных законодательством сроков.

    Поэтому для учителей и воспитателей мало знать, какой нужен педагогический стаж для выхода на пенсию, более актуальной становится проблема, когда можно ее будет оформить.

    Таблица 1. Срок оформления пенсионного обеспечения при наличии педагогического стажа

    Срок приобретения права на льготную пенсию Отсрочка, лет Срок оформления пенсионных выплат
    I полугодие 2019 0,5 II полугодие 2019
    II полугодие 2019 I полугодие 2020
    I полугодие 2020 1,5 II полугодие 2021
    II полугодие 2020 I полугодие 2022
    2021 3 2024
    2022 4 2026
    2023 5 2028

    Получается, что педагоги, которые смогут подтвердить льготный стаж в первой половине 2019 г., станут пенсионерами во втором полугодии текущего года. А тем преподавателям, которые накопят 25 лет спецвыработки только к 2023 г. и позже, придется ждать 5 лет, чтобы воспользоваться таким правом.

    Мнение эксперта
    Ильин Юрий Викторович
    Практикующий юрист с 7-летним опытом. Специализация — гражданское право. Большой опыт в защите правовых интересов.

    Примечание! В законе нет особых указаний, каким видом деятельности может заниматься претендент на досрочную учительскую пенсию в период отсрочки.

    Поэтому выбор, где работать после наработки педстажа, дающего право на пенсию по выслуге лет, остается за будущим пенсионером. Он имеет право как продолжить трудовую деятельность по основному месту работы, так и прекратить ее, то есть выбрать другой вид занятости или стать временно нетрудоспособным лицом.

    Однако нужно учитывать, что до момента оформления страхового обеспечения платежи от ПФР перечисляться не будут.

    к содержанию ↑

    Условия начисления пенсии при наличии педагогического стажа

    Кроме наличия 25-летнего педстажа, претендент на льготную пенсию должен иметь на лицевом счету не менее 16,4 пенсионных баллов в 2019 г. Этот показатель будет ежегодно расти на 0,4 балла до достижения 30 ИПК в 2025 г.

    Рассмотрим на примере, сколько ПБ реально заработать за 25 лет трудовой деятельности:

    Учитывая, что принцип подсчета ИПК предусматривает суммирование баллов по каждому году и периоду, фактический размер баллов может быть меньше рассчитанных по усреднённой формуле. Поэтому претенденту на оформление педагогической пенсии желательно заранее узнать, достаточно ли у него накопилось баллов на лицевом счету.

    Справочно! При наличии меньше требуемого количества пенсионных баллов назначается социальное пенсионное обеспечение, но намного позже (с 60,5 лет в 2019 г. для женщин) и в фиксированном минимальном размере.

    к содержанию ↑

    Расчет педагогического стажа

    Согласно правил исчисления периодов, дающих право на назначение досрочного пенсионного обеспечения по возрасту, в педстаж включается работа в детских учреждениях, независимо от времени трудоустройства и прерывания деятельности.

    Рис. 2. После оформления льготной пенсии педагог может продолжать трудовую деятельность по специальности

    При этом учитывается не любая работа в детском учреждении, а связанная с высокими психофизиологическими нагрузками. Так, работа учителя начальных классов общеобразовательной школы засчитывается как педагогическая выработка.

    Тогда как работа повара в той же школе не дает права на льготную выработку. В то же время психологи, логопеды, методисты, работающие с детьми, относятся к льготной категории.

    Перечень должностей и учебных заведений, дающих право на пенсию по выслуге лет, утвержден законодательно, однако он несколько раз изменялся. Для расчета стажа учитываются периоды работы в должностях и учреждениях, внесенные в нормативные акты соответствующего периода.

    Таблица 2. Законодательные акты, утверждающие перечень учреждений и должностей для учета педстажа

    Период Нормативный документ
    до 01.01.1992 г. Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г
    01.01.1992 – 31.10.1991 гг. Постановление Совета Министров № 463 от 06.09.1991 г
    01.11.1999 – 31.12.2001 гг. Постановление Правительства РФ № 1067 от 22 сентября 1999 г.
    с 01.01.2002 г. Постановление Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г.

    В 2012 г. наименование пенсии было изменено с трудовой на страховую по старости Постановлением Правительства № 665 от 16 июля, но перечень должностей и учреждений не изменился. То есть, в период с 2014 по 2019 г. включительно в силе остаются списки 2002 г.

    Рис. 3. Трудовая деятельность в частных воспитательных учреждениях не всегда включается в спецстаж

    Работа в негосударственных учреждениях засчитывается в льготную выработку, если такая организация имеет государственную лицензию на преподавательскую деятельность, а название числится в утвержденном перечне.

    Пример. Патрушева И.Н.

    1971 г.р. проработала учителем начальных классов в период с 1990 г.

    по 2010 г., после чего уволилась и трудоустроилась менеджером по продажам. В 2016 г.

    она решила воспользоваться правом на досрочную пенсию. Чтобы наработать необходимый стаж, ей придется отработать 5 лет, так как с 1990 г.

    по 2010 г. она уже заработала 20 лет стажа.

    То есть, право на льготное обеспечение у нее появится в 2021 г., которым с учетом отсрочки можно будет воспользоваться в 2024 г. На этот момент Патрушевой исполнится 53 года.

    При отсутствии льготы ей придется работать до 60 лет, то есть до 2031 г.

    Особенности при расчете выработки

    В Постановлении Правительства № 665 прописаны все аспекты, касающиеся правил расчета выработки.

    Главное ограничение связано с учетом нормирования рабочего времени:

    • до 1 сентября 2000 г. без учета выполнения норм рабочего времени;
    • с 1 сентября 2000 г. с учетом учебной или педагогической нагрузки при условии уплаты взносов по ОПС.

    Учебная нагрузка не учитывается при подтверждении работы:

    • учителей начальных классов;
    • преподавателей сельских школ.

    Льгота не распространяется на работников сменных и открытых сменных школ.

    Для директоров, заведующих, начальников после 2000 г. в стаж учитываются периоды работы при наличии преподавательской нагрузки:

    • 240 часов в год (6 ч. в неделю) в детских организациях;
    • 360 часов в год в организациях специального профессионального образования.

    Стаж работников организаций дополнительного образования засчитывается:

    • до 2001 г. – в полном объеме;
    • с 2001 г. – при условии работы в таких учреждениях не меньше 16 лет и 8 месяцев на должностях, предусмотренных ПП № 781.

    Работа в вечерних школах и училищах, центрах развития включается в льготную выработку, если более половины слушателей являлись несовершеннолетними лицами.

    Справка! Наличие ученой степени, наград, особых званий, квалификации, северного стажа не отражается на продолжительности стажа. Такие показатели дают право на надбавку к пенсионным выплатам.

    Дополнительные периоды, которые включаются в педстаж

    Кроме основной работы, в спецстаж для пенсии включают и дополнительные периоды:

    • больничные и отпуска по беременности и родам;
    • ежегодные основные и дополнительные отпуска;
    • испытательный срок, независимо от дальнейшего приема на работу;
    • вынужденные периоды без работы при незаконном увольнении при условии последующего восстановления;
    • курсы повышения квалификации без отрыва или с отрывом от основной работы;
    • учебные отпуска.

    До 6 октября 1992 г. в стаж засчитывается отпуск по уходу за ребенком при условии его начала до этой даты, независимо от окончания.

    Периоды учебы в профильных учебных заведениях засчитываются в педстаж, если претендент учился до 1993 г. при условии, что обучению предшествовала или непосредственно следовала за ним педагогическая деятельность. На таких же условиях до 1993 г. в льготную выработку включается служба в армии.

    к содержанию ↑

    Как подтвердить педстаж

    Основным документом, который подтверждает наличие педагогического стажа, является трудовая книжка. Важно, чтобы название должности и учреждения в ней совпадало с указанными в перечнях.

    При возникновении спорных вопросов выработку можно подтвердить:

    • копиями приказов о приеме на работу;
    • выпиской из личного дела;
    • справкой с места работы;
    • копиями платежных ведомостей;
    • копиями документов из архивов.

    Мнение эксперта
    Ильин Юрий Викторович
    Практикующий юрист с 7-летним опытом. Специализация — гражданское право. Большой опыт в защите правовых интересов.

    Свидетельские показания для подтверждения льготного стажа, дающего право на досрочную пенсию, не принимаются. При возникновении спорных вопросов по поводу расчета педстажа доказать свои права можно в судебном порядке.

    Как подтвердить периоды работы в советское время, смотрите в видеоролике:

    Педагогический стаж при назначении пенсии. Что изменилось после реформы 2019 года

    Пенсионная реформа не только привела к повышению возраста выхода на пенсию для большинства граждан, но и лишила льготной пенсии некоторые категории. Чтобы «смягчить удар», власти не отменили совсем педагогический стаж, но ввели отсрочку начала его действия.

    Так, после 25 лет работы педагогом учитель может уйти на другую работу и на ней спокойно дожидаться наступления льготной пенсии (но много ли таких вакансий для возрастной категории 45+?). Или сидеть на шее у родных.

    Очевидно, что немногие смогут воспользоваться этим «бонусом» от правительства. А значит, для большинства педагогов льготный стаж фактически увеличился на пять лет.

    Придется работать всю отсрочку (максимальный ее размер 5 лет), как будто и нет никакой льготы.

    Кроме того, многим педагогам приходится доказывать Пенсионному фонду в судах наличие права на льготный стаж. Мы будем публиковать ответы на часто задаваемые вопросы по пенсионной реформе, несмотря на то, что это сфера не связана непосредственно с трудовым законодательством.

    Консультировать педагогов в индивидуальном порядке на эту тему у профсоюза «Учитель», к сожалению, возможности нет.

    Я педагог. Когда я могу рассчитывать на назначение страховой пенсии по старости досрочно?

    Педагог может выйти на пенсию досрочно при наличии педагогического стажа в детском образовательном учреждении не менее 25 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 16,2. Назначается пенсия в 2019 году спустя шесть месяцев после выработки необходимого стажа, в последующие годы этот срок составляет 12 месяцев, умноженные на прошедшее количество лет.

    Подробнее. Исходя из содержания статей 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие пенсионного возраста при наличии соответствующего страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определенного размера.

    Некоторым категориям работников страховая пенсия по старости может быть назначена независимо от возраста при наличии необходимой величины ИПК, которая в 2019 году составляет 16,2 и определенного стажа на соответствующих видах работ. Педагогические работники как раз относятся к таким категориям.

    Для назначения льготной пенсии им необходимо не менее 25 лет осуществлять педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

    Вместе с тем, в силу ст. 30 Закона № 400-ФЗ и Приложения 7 к нему с 01.01.2019 пенсия педагогам может быть назначена только через определенный промежуток времени после выработки необходимого стажа. Этот период ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г.

    Однако если педагогический работник выработает требуемый стаж в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, то в силу части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее – Закон № 350-ФЗ) пенсия ему может быть назначена на полгода раньше.

    К примеру, педагог выработал необходимый стаж в марте 2019 года, а значит на льготную пенсию он сможет претендовать в сентябре 2019 года. А если работник наработает нужный стаж в 2022-м году, то на пенсию он сможет выйти только спустя 4 года, в 2026-м.

    Право на назначение пенсии на прежних условиях, действующих на 31.12.2018, сохраняется, если необходимый стаж был выработан до 01.01.2019, но педагог до этой даты за назначением пенсии не обратился. В таком случае назначение пенсии не сдвигается в силу части 2 статьи 10 Закона №350-ФЗ.

    В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в силу действующего законодательства включаются:

    — периоды работы на должностях и в учреждениях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по Списку должностей и видов образовательных учреждений, работа в которых включается в «льготный» стаж для назначения пенсии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (далее – Список);

    — периоды временной нетрудоспособности;

    — время оплачиваемого вынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

    — период нахождения в основном и дополнительном оплачиваемом отпуске;

    — период учебного отпуска;

    — периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

    — отпуск по уходу за ребенком (до 06.10.1992);

    — период обучения в учебном заведении, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (до 01.10.1993).

    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 (далее – Правила) периоды выполнения работы в соответствующих должностях и учреждениях до 1 сентября 2000 г.

    в общем случае засчитываются в стаж работы независимо от выполнения нормы рабочего времени, а начиная с 1 сентября 2000 г. – при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) за ставку заработной платы (должностной оклад).

    В стаж работы в силу пункта 13 Правил засчитывается также работа на соответствующих должностях, указанных в Списке, в структурных подразделениях организаций, таких как школа, гимназия, межшкольный учебно-производственный комбинат, школа-интернат, детский сад, ясли-сад, детские ясли, техникум, колледж, училище, лицей.

    Я работаю педагогом на полставки в школе и на полставки в вузе. Будет ли этот период работы, а также работа в качестве заместителя директора в школе засчитаны мне в педагогический стаж?

    К сожалению, в настоящее время работа в должностях, которые учитываются для назначения специальной страховой пенсии по старости педагогическим работникам, засчитывается в педстаж только в том случае, если работник выполняет норму рабочего времени. Однако работа в школе в должности, включенной в Список (утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

    Этим же Постановлением утверждены Правила исчисления «льготного» стажа, далее – Правила), осуществляемая до 1 сентября 2000 года, будет включена в «льготный» стаж вне зависимости от числа отработанных часов. Такой вид образовательного учреждения, как ВУЗ, не предусмотрен Списком.

    Так, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

    Правилами предусмотрены особенности включения в педагогический стаж периодов работы в должности заместителя директора образовательного учреждения.

    При этом как сказано в п. 4 Правил, периоды выполнения работы в соответствующих должностях и учреждениях до 1 сентября 2000 г.

    в общем случае засчитываются в стаж работы независимо от выполнения нормы рабочего времени, а начиная с 1 сентября 2000 г. — при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами.

    Работодатель заменил часы нагрузки на внеурочную деятельность. То есть была установлена полная норма часов за ставку – 18 часов в неделю, а теперь 15 часов нагрузки и 3 часа – внеурочная деятельность. Войдут ли часы внеурочной деятельности в специальный педагогический стаж?

    Вопрос является спорным и не урегулирован в законодательстве напрямую, однако в практике судов и государственных органов преобладает позиция, что такая работа будет включена в педагогический стаж.

    Список должностей и видов образовательных учреждений, работа в которых включается в «льготный» стаж для назначения пенсии (далее – Список) утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. То же Постановление устанавливает Правила исчисления «льготного» стажа (далее – Правила).

    Для начала рекомендуем самостоятельно проверить по Списку, предусмотрены ли им Ваше образовательное учреждение и Ваша должность.

    Поскольку норма часов за ставку составляет 18 часов в неделю, можно отметить следующее.

    Как указано в п. 4 Правил, начиная с 1 сентября 2000 г.

    работа в должностях в учреждениях, предусмотренных Списком, включается в «льготный» стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами.

    Если, к примеру, в должности учителя выполнять норму рабочего времени, установленную за ставку зарплаты, то такая работа будет включена в «льготный» стаж. Ситуация же, когда часть нагрузки вынесена во внеурочную деятельность, будет являться неочевидной для пенсионных органов.

    Мнение эксперта
    Ильин Юрий Викторович
    Практикующий юрист с 7-летним опытом. Специализация — гражданское право. Большой опыт в защите правовых интересов.

    «Внеурочную деятельность осуществляют педагогические работники общеобразовательных организаций, соответствующие общим требованиям, предъявляемым к данной категории работников.

    В организации внеурочной деятельности могут принимать участие участники образовательных отношений, соответствующей квалификации: заместители директора, педагоги дополнительного образования; учителя-предметники; классные руководители; воспитатели; педагоги-организаторы, психологи, логопеды, педагоги-библиотекари и т.д.

    Объем (часы) реализуемой рабочей программы внеурочной деятельности входит в учебную (аудиторную) нагрузку педагогического работника».

    Однако поскольку Письмо не является нормативным правовым актом, а представляет лишь рекомендации, существует риск отказа во включении в «льготный» стаж соответствующих периодов работы.

    «Оценив представленные документы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что в период с 30.08.2014 г. по 31.08.2015 г.

    С., занимая должность методиста, также осуществляла педагогическую работу с педагогической нагрузкой 18 часов в неделю, приняв во внимание, что в спорный период истец работала преподавателем в течение полного рабочего дня на полную ставку и имела педагогическую нагрузку, включающую в себя в том числе внеурочную деятельность — 3 часа, являющуюся неотъемлемой частью образовательного процесса, что подтверждается справкой работодателя.

    При изложенных обстоятельствах, исследовав представленные доказательства, суд обоснованно пришел к выводу об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца период с 30.08.2014 г. по 31.08.2015 г.»

    Тем не менее, лучше на допускать возникновения подобных спорных ситуаций. Имейте в виду, что изменить локальное регулирование рабочего времени работника можно только внеся соответствующие изменения в трудовой договор (например, путем оформления дополнительного соглашения).

    Вместе с тем, заключение тех или иных договоров с конкретным работником – обоюдный процесс, в котором участвуют и работник, и работодатель, потому вопрос следует решать путем переговоров, а также быть внимательным при подписании документов, которые Вам дает работодатель.

    Если работодатель часть нагрузки перенес во внеурочную деятельность, а работник не обратил на это внимания и подписал соглашение, то оспорить процедуру вряд ли получится, поскольку в большинстве случаев соглашения работника и работодателя для суда означают согласие работника, если только работнику не удастся доказать давление на него.

    Автор: Оксана Карташова, юрист профсоюза «Учитель»

    Подробно о педагогическом стаже для льготного выхода на пенсию

    В некоторых ситуациях законодательство предусматривает возможность оформления пенсионного статуса ранее установленного срока. К примеру, данное право распространяется на лиц, ведущих педагогическую деятельность.

    к содержанию ↑

    Понятие педагогический стаж

    Положения Федерального закона №400 отражает перечень граждан, кто наделен правомочием на использование льготного выхода на пенсию. В данном списке есть и граждане, ведущие педагогическую деятельность. Кроме того, льготы полагаются тем, кто трудится в условиях сурового климата.

    В настоящее время действующее законодательство не предусматривается точного понятия педагогического стажа. Можно вывести самостоятельное понятие на основании анализа положения вышеуказанного закона.

    Педагогический стаж понимается как время, на протяжении которого гражданин трудился в должности педагога. Работать он должен в образовательном учреждении для детей.

    к содержанию ↑

    Педагогические должности по списку 781

    Постановление Правительства от 2002 года под №781 отражает полный список должностей, замещая которые гражданин имеет право на досрочное оформление пенсионного статуса.

    Для того, чтобы заработать такой стаж, гражданин может работать:

    • все школы, при этом не имеет значение, какое наименование присвоено организации и к какой разновидности она отнесена, в том числе и коррекционные организации;
    • образовательные учреждения военной направленности, к примеру, это школы Нахимова, кадетские корпуса;
    • центры образования, предназначенные для несовершеннолетних;
    • интернаты;
    • учреждения, предназначенные для детей, имеющих статус сирот или для тех, кто утратил попечение со стороны родителей;
    • школы коррекционного типа и организации, предназначенные для лиц, обладающих умственными нарушениями, имеющие другие сложности в состоянии здоровья;
    • учреждения лечебного и оздоровительного типа, к примеру, санаторные школы, лагеря летние;
    • организации, оказывающие услуги по дошкольному образованию.

    Кроме того, в данный перечень можно включить учреждения среднего профессионального образования. Сюда отнесены колледжи и училища, техникумы, дома ребенка. Организации, имеющие профессиональную ориентированность детей, и дополнительного обучения также включены в перечень.

    К примеру:

    • быть руководителем или его помощниками, в том числе, помощники по режимам;
    • преподавать конкретную специальность;
    • воспитатели;
    • гражданин, который несет ответственность за организацию работы внеклассного типа;
    • учителя, в частности, дефектологи и логопеды;
    • мастера производственной направленности;
    • сотрудники, отвечающие за подготовку призывников;
    • медсестры, работающие в яслях.

    Сюда же можно отнести родителя-воспитателя.

    к содержанию ↑

    Что не входит в стаж педагогов

    В определенных ситуациях выработка не будет засчитываться в общее количество стажа. Сюда относятся такие ситуации, когда гражданин состоял в должности, не указанной выше или был трудоустроен в организации, не позволяющей выйти на пенсию раньше.

    Тогда начисление стажа не происходит. Однако стоит сказать, что есть и некоторые исключения из данного правила. Это связывается с тем, что учитывать нужно не только должности, закрепленные в вышеуказанном правительственном акте.

    Это могут быть и должности педагогической направленности, которые уже упразднены. К примеру, те, что имели место в Советском союзе. Кроме того, это те должности, которые были в организациях до 2002 года. Для примера, пионервожатый.

    Также в данный период не будет включаться время, на протяжении которого лицо проходило обучение в образовательном учреждении. Это правило не применяется, когда до этого обучения лицо уже начало работать в сфере образования. Тогда учитывается и то, что после обучения гражданин должен работать в указанной сфере.

    Тогда учитываются только те промежутки, которые описаны в постановлении.

    к содержанию ↑

    Сколько нужно педагогического стажа для льготного выхода

    В настоящее время учителя могут пойти на пенсию при достижении определенной возрастной группы или в связи с выслугой. Данная профессия имеет некоторые особые категории, сюда отнесены учителя школ и преподавателей ВУЗов. Они имеют особые условия ведения трудовой деятельности.

    Для льготной пенсии нужно иметь столько выработки:

    • наличие стажа по педагогической специальности не менее 25 лет;
    • накопить минимальное количество баллов (в 2019 году это 16.2);
    • выдержать отсрочку.

    Действовать последнее правило начало с января 2019 года. Данный период составляет пять лет. Однако, пока длится переходный период, то есть в 2019 и 2020 году, применяются более лояльные правила. В частности, в 2019 году выход на заслуженный отдых производился через полгода, в следующем году – 1,5 года.

    к содержанию ↑

    Полезное видео

    Об изменениях смотрите в видео-ролике:

    Льготный стаж педагогических работников и условия его достижения

    Педагогическая практика считается особым видом трудовой деятельности, который предполагает определенные льготы и компенсации. Одним из видов таких преференций является льготный стаж педагогических работников.

    Предлагаем рассмотреть, как это все происходит на практике, на кого распространяется, какие новации ожидают учителей в ближайшей перспективе.

    к содержанию ↑

    Отмена пенсии по выслуге лет

    Законодательство РФ, что действовало с момента распада СССР до 2001 года, устанавливало несколько базовых критериев, когда педагогические служащие, имеющие 25 лет обобщенного стажа деятельности в образовательных учреждениях, получали право раннего оформления пенсионных пособий. Сюда входили стаж, должность гражданина, место работы.

    Возраст, что достигался учителем на момент получения возможности оформить пенсию, роли не играл.

    Мнение эксперта
    Ильин Юрий Викторович
    Практикующий юрист с 7-летним опытом. Специализация — гражданское право. Большой опыт в защите правовых интересов.

    После 2001 года (вплоть до 2018 года) были внесены определенные новшества в законодательство, регулирующее установление льготных выплат учителям. Сюда вошли:

    • изменение компенсационных пособий по выслуге лет на льготную возрастную пенсию;
    • уточнение понятия 25 лет педагогического стажа (исключены интервалы учебы, службы в армии);
    • внедрение принципа выбора (продолжение работы или выход на заслуженный пенсионный отдых);
    • регулирование размера пенсии наличием отчислений в специализированные фонды;
    • выполнено уточнение перечня лиц, пользующихся подобной льготой.

    При этом общий принцип использования понятия «выслуга лет» хоть и претерпел внешние изменения, но все же остался в нормативном поле. Законодатель оставил за учителями возможность более раннего получения пенсии, чем установлено для обычных граждан.

    Помните, пенсия педагогическим кадрам по выслуге лет не отменена, а заменена на возможность льготного выхода на заслуженный отдых по достижении определённого возраста.

    к содержанию ↑

    Нормативная база

    Законодатель разъяснил, что отдельные периоды педагогического стажа должны рассчитываться и учитываться по нормативным документам, действующим в период их возникновения. И если учесть, что в российских образовательных учреждениях продолжают трудиться граждане еще со времен СССР, нужно ориентироваться на все нормативные и законодательные акты, что действовали в эти периоды.

    Среди перечня таких документов выделяют:

    • постановление № 1397, принятое СовМином СССР еще в 1959 году;
    • постановление № 463, принятое СовМином РСФСР в 1991 году;
    • постановления № 1067, 781, принимаемых правительством РФ в 1999 и 2002 годах соответственно;
    • ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также принятого в 2013 году ФЗ «О страховых пенсиях» (с изменениями и уточнениями).

    Поэтому нюансы исчисления льготного стажа отдельным педагогическим работникам определяются теми законодательными актами, что действовали в непосредственный период выполнения педагогической функции.

    Помните, общий принцип расчета педагогического стажа особых изменений не получил. При этом если Пенсионный фонд отказываются учитывать некоторые временные интервалы педагогической деятельности, ссылаясь, что нормативные документы были отменены, всегда можно доказать свое право через суд.

    к содержанию ↑

    Условия выхода

    Учитывая, что на законодательном уровне был определен исчерпывающий перечень условий, являющихся основанием для назначения досрочной пенсии педагогическим кадрам, этот момент не стоит упускать. Сюда вошли такие позиции:

    1. Труженик обязан в образовательной сфере отработать 25 лет или больше. Годы учебы в этот интервал засчитаны не будут.
    2. Должность педагога должна находиться среди должностей, на которые распространяется право заблаговременного выхода на пенсионный отдых.
    3. В период работы педагогического труженика администрация в полном объеме перечисляла в пенсионный фонд причитающиеся ему страховые взносы, включающие время болезни и временной нетрудоспособности.
    4. Для женщин педагогов, которые уходили в декрет после 2000 года будет учтено только полтора года декретного отпуска. В то же время если такой отпуск предоставлялся до 2000 года, то его включат в стаж в полном объеме.

    Помните, когда из-за несогласованности отдельных документов, действовавших во времена педагогической деятельности, в частности, отмененных периодов учебы, службы в армии, декрета (когда уход осуществлялся по одним правилам, а выход по другим), восстанавливать истину придется через суд.

    к содержанию ↑

    Нормы отработанного времени

    В процессе подсчета отработанного педагогом времени следует руководствоваться нормами законодательства, действовавшими в период его работы. Дело в том, что до сентября 2000 года отсутствовало требование, обязывающее учителей учитывать необходимую норму часов, что нужно ежегодно отработать.

    Четкий учет нагрузки на педагога был установлен после сентября 2000 года. Сегодня трудовое законодательство предусматривает следующие минимальные периоды работы педагогов, чтобы заслужить право на льготную пенсию:

    • суммарное фактическое время педагогической практики еженедельно не менее 6 часов (в годовом исчислении 240 часов);
    • педагоги, выполняющие свою деятельность в среднетехнических педагогических заведениях, учителя средних классов, должны в год отработать не менее 360 часов. Эта норма не распространяется на сельских педагогов. Для назначения таких выплат они должны отработать минимальное количество часов в размере 240 часов в год;
    • общий педагогический стаж должен составлять не менее 25 лет.

    Важно отметить и периоды времени, учитываемые в процессе формирования общего стажа, позволяющего оформить пенсию досрочно. Сюда включены:

    • полное время нахождения на работе, за которое оплачены страховые взносы;
    • оформленные установленным порядком оплачиваемые промежутки нетрудоспособности;
    • все периоды оплачиваемых ежегодных отпусков;
    • время вынужденного прогула, вызванного незаконным увольнением с последующим восстановлением в должности по суду;
    • интервалы обучения (сюда входят курсы повышения квалификации), при условии, что до его начала, а также после завершения гражданин трудился в сфере образования, а его должность включена в соответствующий перечень.

    Помните, чтобы получить возможность досрочно выйти на льготный отдых, потребуется документально подтвердить выполнение всех законодательно определенных требований.

    к содержанию ↑

    Перечень должностей на льготную пенсию

    Чтобы понять, может ли гражданин, выполняющий трудовую функцию в сфере образования, претендовать на досрочную пенсию, следует учитывать, где он работает и какую там должность занимает. Правительство установило исчерпывающий список педагогических заведений, нахождение в штате которых позволяет рассчитывать на льготную пенсию. Сюда вошли:

    • ясли, садики, школы, гимназии, лицеи, кадетские корпуса;
    • специализированные заведения для детей с разнообразными патологиями, под одно направление (например, музыкальные школы) а также закрытого типа;
    • дома для детей;
    • училища, техникумы, колледжи;
    • санаторные школы, а также интернаты для детей;
    • другие учреждения, где осуществляется обучающая функция (как по основному, так и дополнительным направлениям образования).

    Перечень должностей, работа на которых позволяет досрочно оформить пенсионные выплаты, включает такие позиции:

    • руководитель учебного заведения (директор, начальник, заведующий), все его заместители, непосредственно участвующие в процессе обучения;
    • руководитель (заведующий) учебной части;
    • воспитатель, классный руководитель, учителя;
    • узкопрофильные специалисты (психологи, логопеды, дефектологи);
    • преподаватели, методисты, одновременно выполняющие функции воспитателей;
    • учителя труда, физкультуры;
    • производственные мастера в профтехучилищах.

    Помните, утвержденный правительством перечень должностей исчерпывающий и не имеет каких-либо исключений. Уточнить наличие в нем конкретной должности можно открыв приложение к правительственному постановлению № 781.

    к содержанию ↑

    Как рассчитать льготный стаж педагогических работников

    Воспользоваться правом досрочного выхода на пенсию могут только педагоги, которые соответствуют определенным правительством критериям. Все это необходимо подтвердить документально.

    Расчёт педагогического стажа осуществляется по таким основным критериям:

    • наличие минимального годового количества времени педагогической практики в размере 240 часов (норма действительна с сентября 2000 года);
    • для педагогов, осуществляющих свою деятельность в средних либо среднетехнических учреждениях минимальная норма годовых учебных часов обязана превышать 360 часов;
    • должность обязана входить в утвержденный правительством список должностей, имеющих право раннего получения пенсии;
    • общий трудовой стаж педагога должен равняться либо быть выше 25 лет, за все это время государство должно получать страховые отчисления за гражданина.

    Все это подтверждается трудовой книжкой, справками с места трудовой деятельности, выписками с пенсионного фонда.

    Наличие минимального количества стажа — не единственное условие, влияющее на назначение льготной педагогической пенсии. А также тут потребуется участь:

    • наличия у гражданина минимального пенсионного индивидуального коэффициента. Этот показатель меняется ежегодно, поэтому расчёт должен быть отдельным;
    • наличия у гражданина ученой степени, выполнения таких функций на Крайнем Севере (позволяет увеличить размер начислений);
    • какую установили педагогу категорию по международной классификации на день оформления пенсии;
    • почётные государственные награды, звания, которыми наградили гражданина во время его трудовой педагогической деятельности.

    Помните, в процессе расчёта трудового стажа педагогу необходимо учитывать нормативные документы, что действовали в период фактического выполнения педагогической функции.

    Что не входит в стаж педагогов

    к содержанию ↑

    При работе по совместительству

    Законодатель определил условия, что должны соблюдаться педагогическими сотрудниками, трудящимися по совместительству. Здесь целесообразно выделить несколько важных моментов:

    1. Совместительство сегодня допускается в одном учебном учреждении или разных. В пределах одного заведения заключения дополнительного трудового договора не требуется. Достаточно внести дополнение к уже имеющемуся. В ином учреждении заниматься преподавательской деятельностью можно на условиях трудового соглашения либо по разовым гражданско-правовым договорам.
    2. Продолжительность работы по совместительству не должна превышать половины отведенного для работы рабочего времени. Если такая продолжительность установлена на уровне ниже 16 часов в неделю – по совместительству в рабочее время трудиться больше 16 часов не допускается.
    3. Если объем педагогической работы по совместительству превышает 180 часов в год, она включается в педагогический стаж. Здесь важно, чтобы заведение и должность, что занимает труженик по совместительству, соответствовали утвержденному правительством списку должностей, потрудившись на которых позволено оформлять льготную пенсию.

    Помните, в дальнейшем, чтобы подтвердить право на льготное пенсионное обеспечение, потребуется предоставить все, подтверждающие педагогическую деятельность, документы. Поэтому изначально следует все правильно оформлять.

    Автор статьи
    Ильин Юрий Викторович
    Практикующий юрист с 7-летним опытом. Специализация — гражданское право. Большой опыт в защите правовых интересов.
    Следующая
    ДругоеОформление пенсии через МФЦ

    Добавить комментарий

    Adblock
    detector