Льготы для предпенсионеров: с какого возраста предоставляются, какие льготы, закон

Понятие «предпенсионер» не является новым в отечественном законодательстве. Так, ранее Трудовой кодекс признавал лицами предпенсионного возраста граждан, которым до выхода на отдых оставалось два года.

Соответствующая норма устанавливала, что они вправе рассчитывать на досрочное пенсионное обеспечение при условии, что официально были признаны безработными.

Однако проводимая в стране реформа потребовала создать условия для предоставления дополнительных гарантий лицам, которые в наибольшей степени ощутили на себе ее последствия. Соответственно, предпенсионерами в нашей стране являются граждане, которым до возникновения права на материальное обеспечение осталось 5 лет.

Особенностью пенсионной реформы, проводимой в России, является то, что вводимые ей изменения осуществляются постепенно. Так, в полной мере они будут представлены в 2028 году. Именно после этого фактический возраст, когда можно будет обращаться с заявлением о назначении выплат, станет на 5 лет выше дореформенного.

Так, мужчины будут становиться пенсионерами в 65 лет, а женщины в 60. Статус предпенсионера будет приобретаться за 5 лет до наступления возраста, когда можно рассчитывать на денежные выплаты. Так, мужчины будут становиться ими в 60 лет, а женщины в 55 лет.

Те же правила распространяются и на переходный период. В 2020 году официально предпенсионерами являются лица мужского пола 57 лет и старше, а для женщин этот возраст составляет 52 года и старше.

В последующем он будет увеличиваться на один календарный год.

Отдельно следует упомянуть те категории работников, наступление права на получение пенсии у которых связано с выработкой определенного количества лет. Речь идет, преимущественно, о медиках и педагогах.

Они получают пенсию не с привязкой к возрасту, а по факту наличия специального стажа. Установлено, что теперь эти категории бюджетников смогут претендовать на пенсию при условии наличия отработанного спецстажа, однако назначаться она им будет с отсрочкой.

Так, по окончанию реформы отсрочка составит 5 лет. Предпенсионерами медики и педагоги будут считаться после того, как выработают специальный стаж.

к содержанию ↑

Перечень доступных предпенсионных льгот

Учитывая то, что лица предпенсионного возраста оказались в числе наиболее значительно ощутивших на себе негативные последствия пенсионной реформы, законодатель расширил для них перечень определенных льгот и преференций. Они связаны как с гарантиями соблюдения их трудовых прав, так и с рядом иных послаблений.

Имеющиеся льготы для предпенсионеров предоставляются как на федеральном, так и на региональном уровне. Разберем эти нюансы более подробно.

Какие федеральные льготы положены

  1. Гарантии сохранения рабочего места. Законодательно установлено, что увольнение предпенсионеров по инициативе работодателей недопустимо за исключением случаев, которые прямо указаны в законе.. Для работодателей, нарушивших законодательство в данной части, предусмотрено привлечение к ответственности. Столь жесткие меры связаны с тем, что возрастная дискриминации при реализации права на труд имеет место быть и в наше время.
  2. Бесплатное переобучение. Предпенсионеры имеют право на переобучение. Имеющиеся в рамках этого учебные программы и курсы для них совершенно бесплатны.
  3. Более выгодные условия назначения пособия на период признания безработным. По общему правилу срок выплаты пособия, связанного с безработицей для рассматриваемой категории граждан, составляет 12 месяцев, после чего приостанавливается на полгода. Если за это время гражданин не найдет работу, то выплата пособия возобновится.
  4. Дополнительные дни для диспансеризации. Предпенсионеры могут использовать 3 дня в году для прохождения диспансеризации. Даты проведения медосмотров следует заранее согласовывать с работодателем.
  5. Налоговые льготы. Для граждан предпенсионного возраста предусмотрены льготы по оплате имущественных налогов. В этом отношении они приравнены к пенсионерам.

Региональные

Мнение эксперта
Макаров Виктор Петрович
Адвокат с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Признанный эксперт права.

Льготы для граждан, которым до пенсии осталось 5 лет и менее, также могут быть установлены нормативными актами регионов. Однако действовать они будут только в конкретном субъекте федерации.

Среди них особо следует выделить:

  • послабления при оплате ЖКУ, капремонта;
  • льготный проезд на муниципальном транспорте;
  • льготное медицинское обслуживание и лекарственное обеспечение;
  • послабления при оплате транспортного налога.

Для уточнения наличия имеющихся льгот в конкретном регионе необходимо обращаться в местные органы социального обслуживания.

Ветеранам труда перед пенсией

Меры поддержки гражданам, которые признаны ветеранами труда, устанавливаются региональными властями. Следует отметить, что выход на пенсию не является непосредственным основанием для присвоения данного статуса.

В разных регионах ветераны труда могут претендовать на дополнительные денежные выплаты, льготы по оплате ЖКУ, расширенное медицинское, транспортное обслуживание и так далее.

В соответствии с законодательными нововведениями предпенсионерами в РФ признаются граждане, которым до выхода на пенсию осталось 5 лет. Они имеют право на получение различных льгот и гарантий, которые предусмотрены как федеральными, так и региональными нормативными актами.

к содержанию ↑

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео по теме статьи:

Какие льготы положены предпенсионерам в 2020 году и как их оформить

Какие есть федеральные и региональные льготы для предпенсионеров в России?

Общий перечень федеральных льгот для предпенсионеров в России выглядит так:

Повышенное пособие по безработице, досрочный выход на пенсию, больше дней на диспансеризацию, гарантии от увольнения предпенсионера

Льготы по земельному налогу и налогу на имущество

Важно! В каждом субъекте РФ устанавливают региональные льготы предпенсионерам (проезд в транспорте, льготы по транспортному налогу и др.).Узнать, какие льготы у предпенсионеров с 2020 года, можно в ПФ РФ, ФНС РФ, органах соцзащиты.

Например, льготы предпенсионерам с 55 лет в Москве в 2020 году предусмотрены законом города Москвы №19 от 26.09.2018: бесплатный проезд в метро, бесплатное протезирование. Отдельные льготы в 2020 году Москва предоставляет предпенсионерам с 50 лет: профподготовка, диспансеризация по особым правилам, матпомощь в трудной ситуации.

к содержанию ↑

Как подтвердить справкой статус предпенсионера для предоставления льгот?

Когда возникает статус предпенсионера?

Понятие «предпенсионер» существует только в обиходе, а в законодательстве есть понятие «граждане предпенсионного возраста», оно стало широко применяться с принятием закона о пенсионной реформе от 03.10.2018 №350-ФЗ (см. статью «Пенсионная реформа: новые правила выхода на пенсию»).

Предпенсионерами считаются граждане в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (отдельное понимание предпенсионного возраста в налоговом законодательстве, об этом сказано ниже).

Важно! В большинстве случаев предпенсионный возраст определяется индивидуально, т.к. многие имеют право на досрочный выход на пенсию, вследствие чего смещается и пенсионный возраст, и предпенсионный.

Обратите внимание! Вместе со смещением пенсионного возраста для всех граждан в переходном периоде происходит и смещение начала предпенсионного возраста. Переходные таблицы пенсионных возрастов есть на сайте ПФ РФ.

Если вам нужно удостовериться в том, что вы достигли предпенсионного возраста, или получить документ, статус предпенсионера для предоставления льгот можно подтвердить справкой предпенсионера.

Как получить справку о статусе предпенсионера в электронном виде?

Мнение эксперта
Макаров Виктор Петрович
Адвокат с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Признанный эксперт права.

Обратите внимание! Справка по постановлению Правления ПФ РФ от 29.10.2018 №464п не выдается в бумажной форме. Для получения сведений о статусе предпенсионера не нужно уплачивать госпошлину и другие платежи.

Почему не нужна бумажная справка с печатью и подписью? – Все работодатели и госорганы проверяют информацию по электронным каналам связи с ПФ РФ. Достаточно распечатать электронную справку и представить ее для информации, без всякого заверения.

Моментально получить справку можно через сервис Личный кабинет на сайте ПФ РФ, при условии, что вы зарегистрированы на Госуслугах. Порядок действий по получению электронной справки предпенсионера:

  • выполнить вход в правом верхнем углу страницы (через Госуслуги);
  • в разделе «Пенсии» выбрать вариант «Заказать справку об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста»;
  • выбрать орган, в который предоставляется справка (работодатель, служба занятости, ФНС) – в зависимости от выбора органа форма справки предпенсионера не меняется, но ставятся разные ссылки на нормы законов.

Обратите внимание! Справка предпенсионера (она озаглавлена как «Сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста») сразу же доступна для скачивания в разделе «История обращений» в форматах PDF и XML. Ее можно распечатать.

Если вы не зарегистрированы на Госуслугах, можно запросить электронную справку о статусе предпенсионера в отделении ПФ РФ (лично или по почте) или в МФЦ. Вы получите ее на указанный в запросе адрес электронной почты.

к содержанию ↑

Социальные льготы: пособия по безработице, дополнительные выходные, гарантии от необоснованного увольнения предпенсионеров в 2020 году

Льготы предпенсионерам на случай безработицы

Обратите внимание! Для получения особых льгот предпенсионер при постановке на учет в качестве безработного представляет в службу занятости справку ПФ РФ, предназначенную для органов занятости.

Для предпенсионеров установлены лучшие условия обеспечения, чем для граждан, не достигших предпенсионного возраста:

Размер пособия по безработице для предпенсионера (от среднего заработка за последние 3 месяца работы)

Затем в течение 4 месяцев

Размер пособия для тех, кто отработал менее 26 недель – на уровне минимальной величины пособия.

В 2020 году предельные максимальный/минимальный размеры пособия составляют 1500/12130 руб., см. постановление Правительства РФ от 27.03.2020 № 346.

  • досрочный выход на пенсию в 2020 году для предпенсионера возможен за 2 года до наступления пенсионного возраста при стаже 20/25 лет (женщинам/мужчинам), уволенным по ликвидации или по сокращению, при невозможности найти для них работу, по предложению службы занятости и с согласия предпенсионера (фактически нужно будет написать заявление в орган занятости о выдаче предложения – это отдельный документ).

Есть и другие варианты для предпенсионеров – читайте наш материал «Досрочная пенсия по старости – кто имеет на нее право».

Важно! Перед наступлением пенсионного возраста нужно будет обратиться с отдельным заявлением в ПФ РФ о назначении пенсии.

Дополнительные диспансеризационные дни для предпенсионеров

Ст.185.1 Трудового кодекса РФ сейчас предусматривает предоставление предпенсионерам дополнительных оплачиваемых выходных – 2 дня каждый год – для прохождения диспансеризации. Нужно согласовать эти дни с руководством и написать заявление об освобождении от работы в свободной форме.

Важно! Статус предпенсионера для льготы работодатель должен выяснить в ПФ РФ самостоятельно, обязанность предоставить справку предпенсионера законом не предусмотрена. Тем не менее, справка о статусе пенсионера ПФ РФ есть в варианте «для работодателя», можно ее приложить к заявлению.

Обратите внимание! Поликлиники обязаны по требованию пациента выдавать справки о прохождении медосмотров – это предусмотрено подп. «в» п.9, п.10 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 №441н.

В соответствии с действующими порядками, диспансеризация проводится 1 раз в 3 года, для предпенсионеров по диспансеризации нет исключений, но каждый гражданин имеет право по своему желанию пройти ежегодный медосмотр (п. 4 Приказа Минздрава России «Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения» от 13.03.2019 № 124н).

Запрет увольнения предпенсионеров и отказа в приеме на работу

В Уголовный кодекс РФ введена ст.144.1 об уголовной ответственности в виде штрафа до 200 тыс. руб.

за увольнение предпенсионера или за отказ в приеме на работу предпенсионера при отсутствии законных оснований на это, только в связи с возрастом. В такой ситуации могут возникнуть сложности с доказыванием мотива увольнения или отказа в приеме на работу.

Рекомендуем! Если возникает ситуация, развитием которой может стать обращение в полицию для возбуждения уголовного дела, подумайте заранее, как аргументировать свои доводы. Доказательством могут быть аудиозаписи, показания свидетелей, электронные и бумажные документы.

Дополнительно об особенностях правового регулирования труда предпенсионеров читайте статью, подготовленнную экспертами КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, получите его бесплатно.

к содержанию ↑

Налоговые льготы для предпенсионеров

Какие льготы предоставляются?

В Налоговый кодекс РФ 30.10.2018 №378-ФЗ внесены изменения для сохранения предпенсионерам льгот, которые ранее полагались гражданам, достигшим пенсионного возраста (55 и 60 лет): по налогу на имущество (освобождение от налога по 1 объекту в каждой категории: дом, квартира, творческая студия, хозпостройка, гараж) и по земельному налогу (освобождение от налога 6 соток).

Важно! Для получения льготы нужно 1 раз направить заявление в налоговую инспекцию, в дальнейшем льгота будет предоставляться автоматически.

Как подтверждается право предпенсионера на льготу?

Налоговые льготы предпенсионерам предоставляются при соответствии условиям назначения пенсии по законодательству на 31.12.2018, т.е. с 55 лет для женщин и с 60 лет для мужчин, а не по правилу «5 лет до пенсии». Право предпенсионера на досрочную пенсию при этом не учитывается.

Обратите внимание! ФНС в письме от 31.10.2018 №БС-4-21/21281@ разъяснила, что для подтверждения права на льготы предпенсионерам нужно обращаться в ПФ РФ. Таким образом, нужно будет в описанном выше порядке получить справку о статусе предпенсионера в ПФ РФ.

Необязательно получать документ с подписью и печатью, всю информацию ФНС проверит по электронным каналам связи.

Как получить льготу предпенсионеру по земельному налогу?

Для получения льготы в виде освобождения 600 кв. м одного из собственных земельных участков от земельного налога, предпенсионер до 31.12.2019 должен был представить в налоговую инспекцию:

  • заявление по форме, утв. приказом ФНС РФ от 14.11.2017 №ММВ-7-21/897@;
  • уведомление о земельном участке по форме, утв. приказом ФНС РФ от 26.03.2018 № ММВ-7-21/167@;
  • справку о статусе предпенсионера из ПФ РФ, оформленную для ФНС РФ;
  • выписку из ЕГРН или копию свидетельства о праве собственности на земельный участок (необязательно, но если налоговая инспекция не сможет установить наличие участка в собственности, нужно будет предоставить по ее отдельному запросу).

Обратите внимание! Можно не отправлять уведомление, при наличии в собственности более одного участка налоговая инспекция автоматически уменьшит налог по наиболее дорогостоящему из них, – разъясняет ФНС.

Как получить льготу для предпенсионера по налогу на имущество?

До 31.12.2019 нужно было представить в налоговую инспекцию:

  • заявление по форме, утв. приказом ФНС РФ от 14.11.2017 №ММВ-7-21/897@;
  • уведомление по форме, утв. приказом ФНС РФ от 13.07.2015 ММВ-7-11/280@;
  • справку о статусе предпенсионера из ПФ РФ, оформленную для ФНС РФ;
  • выписки из ЕГРН или копии свидетельств о праве собственности на объекты недвижимости (необязательно, но если налоговая инспекция не сможет установить объекта в собственности, нужно будет предоставить документ по ее отдельному запросу).

Обратите внимание! Если не представить уведомление, налоговая инспекция предоставит вычет по объекту из категории (по одной квартире из нескольких, к примеру), облагаемому налогом в максимальном размере.

Итак, мы привели все федеральные льготы для предпенсионеров на данный момент, а также рассказали о том, как ими можно воспользоваться. По мере внесения изменений и дополнений материал будет корректироваться.

Девять актуальных льгот для предпенсионеров: как оформить

Предпенсионеры – новый статус россиян, определённый с 2019 года национальным пенсионным законодательством в условиях увеличения возраста выхода на пенсию. К таким лицам в современной России относят людей, которым осталось 5 и менее лет до выхода на пенсию по старости, включая граждан, имеющим основания для льготного трудового пенсиона.

Понятие такого гражданского состояния чётко сформулировано либо нашло отражение в виде ряда преимуществ в основных направлениях права. Каких, следует прочитать далее.

  1. Как оформить статус предпенсионера
  2. Льгота предпенсионерам.
  3. Гарантия от увольнения предпенсионера
  4. Досрочный выход на пенсию предпенсионеру
  5. Добавочный день на диспансеризацию
  6. Дополнительное профобучение
  7. Право на алименты
  8. Привилегии по налогам
  9. Льгота на региональном уровне
к содержанию ↑

Как оформить статус предпенсионера

Получить бумагу, относящую к разряду предпенсионеров, следует в региональном подразделении ПФР по месту регистрации соискателя статуса. Заказать справку можно:

  • через МФЦ.
  • в местном отделении соцзащиты.
  • на портале Госуслуг.
  • на сайте ПФР.

В любом варианте к обращению потребуется представить оригинал и электронную копию:

  1. • паспорта с пропиской.
  2. • СНИЛС.
  3. • свидетельство о звании ветерана труда либо военной службы.
  4. • доверенность при оформлении через представителя.

Получить справку через электронные сервисы максимально удобно, так как не нужно лично посещать МФЦ либо подразделение соцзащиты и ПФР. Юридическая же сила документа на бумажном и электронном носителе одинакова. В последнем случае подкрепляется электронной подписью должностного лица.

В бумаге о статусе предпенсионера указываются:

  • • ФИО и дата рождения лица.
  • • СНИЛС.
  • • информация о запрошенной категории и время перехода в состояние пенсионера.
  • • основание, дата выдачи и кем выписана бумага.
  • • организация – адресат получения документа.

Документ в формате «PDF» или «XML» после заполнения представленных в форме сведений после проверки системой будет направлен на указанный заявителем адрес электронной почты в течение нескольких минут. При личном обращении выдётся на протяжении рабочего дня.

к содержанию ↑

Льгота предпенсионерам.

Список общегосударственных льгот для предпенсионеров включает:

  • • Защиту от увольнения с работы (статья 144.1 УК РФ).
  • • Увеличенное пособие по безработице (Постановление Правительства РФ № 1375).
  • • Досрочный выход на пенсион за 2 года до срока (статья 32 Закона № 1032-I «О занятости населения в РФ»).
  • • Добавочный (второй) день для ежегодной диспансеризации (статья 185.1 ТК РФ).
  • • Дополнительное профессиональное обучение (Распоряжение Правительства РФ №3025-р).
  • • Право на накопительную пенсию (закон № 424 ФЗ).
  • • Повод для получения алиментов с детей (статья 169 СК РФ).
  • • Обязательная часть в наследстве (статья 1149 ГК РФ).
  • • Привилегии по имущественному и земельному налогам (статьи 391 и 407 НК РФ).

Мнение эксперта
Макаров Виктор Петрович
Адвокат с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Признанный эксперт права.

Одновременно в каждом из российских субъектов на местном уровне установлены различные дополнительные бенефиции для предпенсионеров, узнать о которых следует в региональных подразделениях ПФР, ФНС либо соцзащиты.

к содержанию ↑

Гарантия от увольнения предпенсионера

В целях исключения возможного увольнения работника по дискриминационным мотивам, связанным с достижением предпенсионного возраста, в национальный Уголовный кодекс введена статья 144.1. Норма закона предусматривает для работодателя, ущемившего права предпенсионера путём неоправданного отказа в трудоустройстве либо безосновательного увольнения по тому же доводу, наказание в виде:

  • • штрафа до 200 тысяч рублей.
  • • взыскания в размере зарплаты виновного за период до 1,5 лет.
  • • принудительных работ длительностью до 360 часов.

К уголовной ответственности следственные органы также могут привлечь работодателя в случае доказывания факта вынуждения предпенсионера уйти с работы из-за возрастного фактора по удобной для нанимателя формулировке «по собственному желанию».

Вместе с тем, на практике доказать нарушение закона работодателем именно по указанным причинам достаточно проблематично. Придётся представить аргументированные доводы, подтверждаемые аудио либо видеозаписями, показаниями свидетелей дискриминационных действий и высказываний, различными деловыми бумагами.

Поэтому в юридической практике рабочей нормой является привлечение работодателя к административной ответственности по статье 5.27 КоАП «Незаконное увольнение». Ведь принимают на работу и увольняют исходя из квалификационных навыков и профессиональных знаний, а не из-за достижения определённого возраста.

Пособие по безработице. В соответствии с Законом № 1032-I «О занятости населения в РФ» минимальный и максимальный размер пособия для безработных ежегодно устанавливается национальным Правительством. В 2019 г. Постановлением № 1375 безработным предпенсионерам определены следующие величины указанной выплаты:

  • • Наименьшая – 1,5 тыс. рублей.
  • • Предельная – 11,28 тыс. рублей.

При этом пособие для обычных, оставшихся без работы россиян, составляет 8 тыс. рублей.

Величина выплаты рассчитывается стандартно. Предпенсионер, отработавший не менее 26 недель, должен будет получить следующую сумму от среднемесячного дохода по последнему месту трудовой деятельности:

  • • 75% – первые 3 месяца.
  • • 60% – последующие 4 месяца.
  • • 45% оставшийся период.

Следует запомнить, что указанная ежемесячная выплата не может превышать установленный максимум 11,28 тыс. рублей. При отработке менее 26 недель – величина пособия будет минимальной. Размер платежа подлежит индексации на величину районного коэффициента при его наличии.

Начисление пособия по общим правилам предпенсионеру производится, если:

  • • Не работал за последний год.
  • • Уволен либо отчислен с учёбы за нарушения.
к содержанию ↑

Досрочный выход на пенсию предпенсионеру

Льготная возможность выхода предпенсионеру на пенсию ранее установленного срока возможна в следующих 5 случаях:

  • • До статуса пенсионера осталось 2 года.
  • • Присутствует длительный трудовой стаж.
  • • Имеется звание многодетной матери.
  • • Увольнение за 2 года до пенсиона.
  • • Наличие «горячего» стажа.

В первом варианте установленный на 2019 и 2020 годы щадящий режим позволяет получить пенсию лицам, подпадавшим на прошлых условиях под пенсию по старости, на полгода раньше срока, установленного по новым правилам.

Во втором случае, если лицо выработало стаж:

  • • 37 лет – для женщин.
  • • 42 года – для мужчин.

Так, при наличии указанных параметров граждане получили право на пенсион по старости на 2 года ранее возраста, определённого для остальных. Однако на момент оформления статуса должно быть как не менее 55 лет для женщин и 60 лет – для мужчин.

В третьей ситуации необходимо родить 5 детей и воспитать их минимум до 8 лет. Тогда при наличии 15 лет страхового стажа женщина сможет выйти на пенсию в 50 лет. Также при соблюдении вышеуказанных условий предусмотрены бонусы для матерей, родивших:

  • • 4 ребенка – пенсия на 4 года раньше.
  • • 3 ребенка – на 3 соответственно.

В четвёртой вариации основаниями для увольнения обязаны быть:

  • • Сокращение штатов.
  • • Ликвидация работодателя.

В таком случае пенсион назначается после соответствующего представления из подразделения центра занятости.

Пятый вариант традиционен для людей, проработавших определённый период на должностях, предусматривающих «горячую» сетку.

к содержанию ↑

Добавочный день на диспансеризацию

Предпенсионерам для прохождения ежегодной диспансеризации положены 2 дня, которые оплачивает работодатель. Остальным же работникам с 21 летнего возраста – 1 день в 3 года.

Для получения бонусных дней предпенсионеру нужно:

  • • Согласовать их с работодателем – подать соответствующее заявление.
  • • Подтвердить прохождение диспансеризации бумагами из медучреждения, к которому он прикреплен по месту жительства.

Просто так не явиться на работу не допускается – будет прогул.

к содержанию ↑

Дополнительное профобучение

Лицо предпенсионного возраста, пожелавшее быть востребованным на рынке труда, имеет право на профессиональную переподготовку в рамках нацпроекта «Демография».

Учёбу, а точнее «обогащение» уже имеющихся навыков, обязан организовать местный центр занятости, который также должен выплачивать соответствующую стипендию в размере МРОТ, установленного по региону. Для этого следует обратиться с соответствующим заявлением.

Право на накопительную пенсию. Законодатель в 2019 году оставил прежним возраст граждан для получения накопительной пенсии, возникающей из взносов работодателей, личных взносов и прибыли от инвестирования: 55 и 60 лет соответственно для женщин и мужчин.

Существует, согласно закону № 424 – ФЗ «О накопительной пенсии», 3 варианта таких выплат:

  • • Единовременный.
  • • Срочный.
  • • Ежемесячный.

Получить разово все накопления позволяет ситуация, когда рассчитанная сумма накопительной части пенсиона 5% и менее от пенсии по старости. При срочной выплате накопления будут выданы в течение 10 лет.

В последнем варианте размер накопительной части определяется путём отнесения сделанных накоплений к 252 месяцам. Когда полученная величина больше 5% предпенсионер получает право бессрочных ежемесячных платежей.

к содержанию ↑

Право на алименты

Мнение эксперта
Макаров Виктор Петрович
Адвокат с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Признанный эксперт права.

Законодатель закрепил право предпенсионеров, нуждающихся в материальной поддержке, на алименты с детей в пункте 8 статьи 169 СК РФ. Однако данную нуждаемость нужно будет доказать в суде.

Поэтому, чтобы не портить отношения с взрослыми детьми, для многих лучшим вариантом будет заключение добровольного алиментного соглашения.

Обязательная часть в наследстве. Данная льгота позволяет предпенсионеру вне зависимости от характера завещания получить, как минимум, половину имущества, которое бы ему причиталось при наследовании по закону.

Выделение наследства идёт со всей массы наследуемого имущества, как завещанного, так и нет, которое предпенсионер получил бы, исходя из очерёдности наследования. Все манипуляции осуществляются в соответствии с установленными для вступления в наследство процессуальными нормами и сроками.

к содержанию ↑

Привилегии по налогам

Предпенсионеров приравняли к фактическим пенсионерам, предоставив привилегии по уплате:

  • • Налога на недвижимое имущество.
  • • Земельного сбора.
  • • Транспортной пошлины.

В первом случае можно не платить налог на 1 объект из каждой категории:

  • • Жилой дом (часть дома).
  • • Квартира (комната) или часть данного жилого помещения.
  • • Гараж (место под машину).
  • • Студия, мастерская или иное помещение для творческих и иных целей.
  • • Постройки хозяйственного предназначения до 50 квадратов.

По налогу на землю предпенсионер может не платить за «6 любимых соток». Транспортный налог в ведении региональных властей. Как правило, это освобождение от сбора за 1 автомобиль, в том числе, исходя из лимита объёма двигателя транспортного средства.

Оформление причитающихся предпенсионеру налоговых привилегий, которые носят исключительно заявительский характер, происходит в налоговых органах по месту регистрации.

к содержанию ↑

Льгота на региональном уровне

Кроме федеральных льгот в каждом из регионов России приняты соответствующие нормативные акты, дающие предпенсионерам определённые бонусы. Среди них:

  • • Безвозмездный либо льготный проезд в муниципальном и пригородном транспорте.
  • • Вышеназванный транспортный налог (как правило, это 50% скидка на авто с двигателем до 150 лошадиных сил).
  • • Компенсирование затрат на тарифы ЖКХ (актуальны при проживании с престарелыми лицами).
  • • Привилегии для лиц, обладающих статусом ветеранов труда и боевых действий.
  • • Медицинское обеспечение и другие.

Заключение: Таким образом вместе в ФоксТоп вы узнали что в условиях пенсионной реформы законодатель действительно предусмотрел ряд немаловажных привилегий для предпенсионеров. Узнать перечень и, как и их оформить следует, как было сказано выше, в региональных подразделениях соцобеспечения.

Льготы и выплаты гражданам предпенсионного возраста в России

Понятие предпенсионер вошло в нашу жизнь вместе с проводимой пенсионной реформой, в 2018 году. До этого момента данное словосочетание применялось исключительно в границах пенсионного фонда и его подразделений.

Для более «гладкого» и бесконфликтного привыкания россиян к новым реалиям, руководством страны обещаны определённые льготы предпенсионерам, что вызывает множество вопросов и недоразумений. Постараемся восполнить этот пробел.

к содержанию ↑

Кто такие предпенсионеры

Итак, кто же имеет право называть себя предпенсионером? Если до проводимой пенсионной реформы к ним относились граждане, ожидающие наступления радостного события через два года, то сейчас их ряды пополняют те, кто младше их на 3 года. Другими словами, все, кому осталось от 5 лет и менее до пенсии могут громко называть себя предпенсионерами.

Для более наглядной иллюстрации приводим таблицу, действующую с 2019 года:

Год Возраст граждан, называемых предпенсионерами
женщины мужчины
2019 51 56
2020 52 57
2021 53 58
2022 54 59
2023 и позднее 55 60

Данные в таблице относятся к основной массе трудящихся, которые пойдут на пенсию на общих основаниях. Те категории, которые имеют право на льготную пенсию, назначаемую ранее указанного возраста, также имеют право называться предпенсионерами за 5 лет до своего пенсионного возраста.

Как и любой статус, данный также необходимо подтвердить документально. Справка, в которой зафиксировано право на получение возможных льгот и преференций на основании принадлежности к предпенсионерам, оформляется в местных отделениях ПФР.

Для её получения не требуется предоставление каких-либо документов, она формируется в автоматическом режиме на основании данных, имеющихся в системе ПФР.

Наиболее быстрый и лёгкий способ — оформление через личный кабинет на сайте Пенсионного Фонда России.

Если же гражданину быстрее и легче действовать через МФЦ (многофункциональные центры), то в это учреждение придётся прийти два раза: первый раз — написать заявление, и второй раз — забрать справку.

к содержанию ↑

Положенные льготы

Льготы и преференции (послабления) для предпенсионеров разработаны и внедряются не только на федеральном, но и на региональном и местном уровнях. В зависимости от этого уровня и направленности конкретной льготы различаются ответственные за этот процесс организации и должностные лица.

Весь спектр предоставляемых послаблений условно можно разделить на несколько направлений: связанные с трудовой деятельностью, налоговые и социальные. Рассмотрим каждую группу пристально.

Льготы и преференции, связанные с работой

Логично, что основная часть поддержки людей, готовящихся вступить в ряды пенсионеров в течение ближайших пяти лет, относятся к их работе. Объясняется это многими причинами: неготовностью работодателей к продолжению деятельности возрастных работников, проблемами при необходимости смены рода деятельности.

  1. Оплачиваемая диспансеризация, на неё отводится 2 дня в году. Обязанность заботиться о своём здоровье закреплена в Конституции, а регулярная диспансеризация является одной из составляющих его сохранения. Одновременное обследование у множества специалистов позволяет подтвердить хорошее физическое состояние работника, или выявить на ранней стадии опасные заболевания. С текущего года сотрудник — предпенсионер не должен переживать по поводу пропуска работы в день осмотра, два дня ему положены;
  2. Запрет на безосновательное увольнение и отказ в приёме на работу. Эти два положения наиболее разрекламированы в средствах массовой информации, несмотря на наличие объективных трудностей в контроле их исполнения. В качестве наказания за нарушение требований законодательства предусмотрена административная, и даже уголовная (ст. 144.1 УК РФ) ответственность. Вот только доказать факт необоснованности увольнения или отказа в приёме на работу можно только в теории, а на практике любой работодатель приведёт 100 оснований своего решения, за исключением возраста;
  3. Дополнительное обучение. В случае необходимости получения новой специальности предпенсионером, или повышения квалификации по уже имеющемуся профилю, он может рассчитывать на помощь ему в этом со стороны службы занятости. Воспользоваться этой возможностью могут как работающие, так и безработные граждане. Обучение предусматривается с отрывом от работы. По очной форме, с выплатой стипендии, в течение трёх месяцев. Затраты на это уже заложены в бюджете. На данный момент на региональных уровнях идёт проработка всех механизмов для осуществления данного права;
  4. Право на накопительную часть пенсии. Люди, всю жизнь проработавшие официально и платившие взносы в Пенсионный Фонд и в негосударственные фонды справедливо рассчитывают на дополнительный источник денежных средств в виде накопительной части пенсии. Пенсионная реформа 2018 года отодвинула срок выхода на заслуженный отдых на 5 лет. Но в части права получения накопительной части пенсии действуют прежние возрастные правила: для женщин это 55 лет, а для мужчин 60 лет. Порядок получения также не претерпел изменения: возможна как единовременная выплата , так и ежемесячная. Согласитесь, это неплохое подспорье для взрослых граждан в любой жизненной ситуации.

Основная часть мер направлена на поддержание уверенности в завтрашнем дне граждан, которые собираются на пенсию.

Налоговые льготы

Порядок начисления и удержания налогов для человека, далекого от бухгалтерской и финансовой деятельности покрыт тайной, в которой не так просто разобраться. Соответственно и льготы, которые положены гражданам предпенсионного возраста, большинству из них неизвестны.

Если попытаться обобщить смысл введенных с 2019 года изменений в Налоговый Кодекс, то получится следующее: на предпенсионеров теперь распространяются льготы, которыми пользовались до этого только пенсионеры.

А теперь подробнее о некоторых из них, которые касаются налогов, подлежащих уплате физическим лицом:

  1. Освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц. Под эту норму попадает не всё имущество, находящееся в собственности предпенсионера, а по одному объекту из каждой категории. Проще говоря, один дом, одна квартира, один гараж и одна хозяйственная постройка, площадь которой не превышает 50 квадратных метров;
  2. Освобождение от уплаты земельного налога на участок, не более 6 соток. Также как и в первом пункте, льгота действует только на один участок. На землю должно быть оформлено или право собственности, или дарственная (пожизненная) либо бессрочное пользование;
  3. Льготы по транспортному налогу, как и сам налог, относятся к ведению субъектов Федерации. Прежде чем требовать льготу от налогового ведомства, необходимо поинтересоваться действующими в месте проживания законами. Нередки ситуации, когда в двух соседних областях действуют разные нормативные акты. Объясняется этот факт различным экономическим положением регионов и наличием у них финансовой возможности обеспечения льготных категорий.

Вот, собственно говоря, и все налоговые льготы для граждан, которые готовятся стать пенсионерами.

Социальные льготы

Под этим определением мы перечислим те положительные нововведения, которые нельзя отнести к трудовой сфере или налогообложению.

Перечень на данный момент выглядит следующим образом:

  1. Право на алименты со стороны детей, супругов и других родственников. По общему правилу подобное право есть у каждого нетрудоспособного и нуждающегося человека, чьих собственных доходов недостаточно для обеспечения минимального уровня жизни. До недавнего времени априори считалось, что нетрудоспособный человек получает пенсию по старости (или инвалидности). В связи с пенсионной реформой образовался пласт граждан, которые еще не пенсионеры, но уже и не работающие (потерявшие её). В целях социальной защиты их интересов, был принят законопроект о праве предпенсионеров на оформление алиментов в свой адрес;
  2. Право на обязательную долю в наследстве. Положение об обязательной доле при наследовании содержится в Гражданском Кодексе РФ, в который планируется внесение дополнений в связи с появлением такого понятия, как предпенсионеры. Их права приравниваются к правам пенсионеров, имеющих основания рассчитывать на часть в наследстве, даже если не были указаны в завещание, но при этом проживали совместно с завещателем или были у него на иждивении.
к содержанию ↑

Региональные льготы

Как уже отмечалось, льготы предпенсионерам предусмотрены не только на федеральном, но и на региональном уровне. Законотворческая работа в этом направлении еще не закончена, и будет продолжаться еще какое-то время. Полнота и количество региональных льгот зависят от стабильности экономики субъекта Федерации и демографической ситуации в нем.

Основная часть льгот, которые устанавливают регионы, на данный момент относятся к налоговому законодательству в рамках региональных налогов.

Популярной и действенной мерой поддержки предпенсионеров является полная или частичная компенсация стоимости проезда в общественном транспорте. Этот вопрос решает не только региональное руководство, но и местная администрация конкретного населённого пункта.

Мнение эксперта
Макаров Виктор Петрович
Адвокат с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Признанный эксперт права.

Льготы, предусмотренные для лиц, носящих звание «Ветеран труда» могут быть распространены и на граждан, еще не достигших пенсионного возраста.

Льготы на медицинское обслуживание, включая зубное протезирование и обеспечение лекарственными средствами, также, теоретически могут быть пролонгированы и на предпенсионеров.

Оплата услуг ЖКХ, стоимость капитального ремонта, расценки на газификацию конкретных населенных пунктов, также могут предусматривать снижение расценок для предпенсионеров.

к содержанию ↑

Оформление и получение льгот

В начале нашей статьи мы писали, что получить справку о том, что гражданин является предпенсионером, он может непосредственно в Пенсионном Фонде или в МФЦ. Эта справка является отправной точкой и основанием для назначения льгот.

В зависимости от сферы предоставления преференций, на местном уровне существуют различные организации и представительства ведомств, ответственных за их оформление и предоставление.

Например, если речь идет о налоговых льготах, логичным будет визит в ИФНС по месту жительства с паспортом и указанной выше справкой.

Социальные и региональные льготы назначает и предоставляет социальные ведомства, представленные отделами социальной защиты населения.

Если речь идёт о необходимости прохождения диспансеризации, заявление с просьбой о предоставлении двух оплачиваемых дней на это мероприятие, подается руководителю организации.

Предпенсионеры получают и будут получать множество мер государственной поддержки в самых разных сферах повседневной жизни. Эти меры позволяют снизить социальную напряженность в обществе, вызванную проведением пенсионной реформы.

Предпенсионеры и налоговые льготы – что и для кого

На официальном сайте Федеральной налоговой службы опубликована информация о вступлении в силу изменений в правила налогообложения имущества физлиц. Льготы затронут в первую очередь граждан так называемого предпенсионного возраста и… владельцев автомобилей дороже 3 млн рублей.

Логика понятна: одним надо подсластить пилюлю повышения возраста выхода на пенсию, а состоятельных россиян нельзя не подбодрить, — их жизнь тяжела по определению.

Мнение эксперта
Макаров Виктор Петрович
Адвокат с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Признанный эксперт права.

Итак, ФНС уточняет, что названные льготы установлены Федеральными законами от 03.07.2016 № 249-ФЗ , от 30.10.2018 № 378-ФЗ , от 29.09.2019 № 325-ФЗ .

Вводится беззаявительный порядок предоставления льгот по транспортному налогу. Теперь льготы физлиц могут применяться как на основании соответствующего заявления налогоплательщика, представленного в налоговую инспекцию, так и по информации, полученной налоговыми органами от иных ведомств и организаций, в том числе ПФР и органов соцзащиты ( п.

3 ст. 361.1 НК РФ ).

При расчете транспортного налога будет применен Перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн руб. за 2019 год, размещенный на сайте Минпромторга России.

Также вступают в силу изменения в налоговых ставках и льготах, введенные с налогового периода 2019 года законами субъектов РФ по месту нахождения транспортных средств (сервис «Справочная информация о ставках и льготах»).

Вместе с тем прекращает применяться федеральная налоговая льгота в отношении транспортных средств максимальной массы свыше 12 тонн, зарегистрированных в системе взимания платы «Платон».

Вводится налоговый вычет, уменьшающий земельный налог на кадастровую стоимость 600 кв. м по одному земельному участку для предпенсионеров.

Также вступает в силу федеральная льгота, освобождающая их от уплаты налога на имущество в отношении одного объекта определённого вида (жилого дома, квартиры, комнаты, гаража и т.п.), который не используется в предпринимательской деятельности. К предпенсионерам относятся лица, отвечающие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31.12.2018.

(Подробнее об этом – в публикации ниже.)

В качестве налоговой базы по налогу на имущество физлиц впервые будет применена кадастровая стоимость на территории Республик Дагестан и Северная Осетия – Алания, Красноярского края, Смоленской области. В семи регионах , где кадастровая стоимость используется второй год, при расчете налога будет применен коэффициент 0,4 (был в 2019 г.

– 0,2). В 14 регионах третьего года применения кадастровой стоимости коэффициент достигнет значения 0,6 (был в 2019 г.

– 0,4). Исключения составят объекты, относящиеся к торгово-офисной недвижимости.

В 63 регионах , где кадастровая стоимость применяется третий и последующие налоговые периоды, при расчете налога будет использован коэффициент десятипроцентного ограничения роста налога. ( В их числе и 14 Татарстан, см.

Закон Республики Татарстан от 30.10.2014 № 82-ЗРТ «Об установлении единой даты начала применения на территории Республики Татарстан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения».)

В девяти регионах , которые не приняли решение об использовании с 2019 года кадастровой стоимости в качестве налоговой базы, налог будет рассчитан по инвентаризационной стоимости, индексированной на установленный Минэкономразвития России коэффициент-дефлятор 1,518 (был в 2019 г. – 1,481).

Кроме того, начинают применяться новые результаты государственной кадастровой оценки недвижимости в регионах, где она проводились в 2018 году. Также вступают в силу ставки и льготы, введенные по земельному налогу и налогу на имущество физлиц с налогового периода 2019 года нормативными актами представительных органом муниципальных образований (сервис « Справочная информация о ставках и льготах »).

Предпенсионер – новое слово российского законодательства

Понятие «Предпенсионеры» введено в российское законодательство в 2019 году, однако и по сей день далеко не все граждане понимают, кто относится к этой категории и какие блага дает статус. Детальный обзор по теме сделал ресурс promdevelop.ru .

к содержанию ↑

О подтверждении статуса предпенсионера

Прежде чем подтвердить статус, необходимо определиться с тем, кто является предпенсионером. Предпенсионером называют человека, который еще год назад собирался уходить на пенсию, но вынужден был задержаться на работе вследствие проведенной пенсионной реформы .

В результате статус предпенсионера несет многочисленные льготы, которые должны людям хотя бы незначительно облегчить превышение в работе.

Пенсионный фонд России на своем официальном сайте запустил отдельную программу информирования. В результате пользования сервисом можно получить все сведения о гражданах России, которые относятся к рассматриваемому статусу. В большинстве случаев, сервисом пользуются государственные власти, к которым предпенсионер обратился для получения льготы.

К примеру, человек предпенсионного возраста остался без работы – планировал уйти на пенсию и уволился за 1-2 месяца до достижения положенного возраста. Но проведенная пенсионная реформа отсрочила оформление трудовой пенсии на полгода.

В результате гражданину пришлось обращаться в центр занятости населения по месту жительства, чтобы получать пособие по безработице в течение оставшегося срока. В этом случае предпенсионеру полагается не только повышенное пособие, но и бесплатное переобучение или повышение квалификации.

Сегодня сведения о гражданах, находящихся в предпенсионном возрасте, передаются по каналам СМЭВ и через единую систему социального обеспечения – ЕГИССО. Но чтобы «попасть» в базу и получить соответствующую справку с целью предоставления в центр занятости, соцзащиту, в медучреждение по месту прописки, необходимо самостоятельно зарегистрироваться в системе.

Сделать это можно на сайте ПФР и иными способами.

Для определения, кто такие предпенсионеры в 2019 году, лучше изучить таблицу возрастов.

Определившись, с какого возраста предпенсионеры могут воспользоваться социальными льготами и прочими благами, необходимо самостоятельно получить статус официально.

к содержанию ↑

Как оформить справку

Определившись, с какого возраста дается статус предпенсионера, необходимо изучить, как получить справку. На сайте ПФР имеется специальный раздел, позволяющий самостоятельно гражданам заниматься представленным вопросом. В вопросе, как получить статус предпенсионера, необходимо соблюсти следующую последовательность действий:

  1. Для начала следует зайти на сайт ПФР.
  2. Авторизоваться на сайте в Личном кабинете, введя логин и пароль.
  3. В разделе «Пенсии» найти вкладку «Заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста».
  4. При заказе потребуется указать куда потребовалась справка. В данном случае документ может понадобиться непосредственно руководителю предприятия, где работает заявитель или куда трудоустраивается гражданин, в налоговую службу, в центр занятости и прочие государственные структуры.
  5. Получить справку можно в формате PDF или XML буквально за несколько секунд. Готовая справка может быть отправлена на электронную почту, после чего ее распечатывают по необходимости и желанию.
  6. В дальнейшем полученная справка отображается в разделе «История обращения».

Примечательно, что справку могут заказать как сами люди предпенсионного возраста, так и их представители – официально оформленные опекуны или нотариально доверенные лица.

Аналогичная структура в вопросе, как получить статус предпенсионера через Госуслуги. На портале Гоуслуг следует зарегистрироваться или авторизоваться ранее зарегистрированным пользователям и пройти по ссылке «Пенсионный Фонд РФ».

к содержанию ↑

Льготы

Необходимо подробно изучить, что дает статус предпенсионера, поскольку не все знают в точности, какими возможностями гражданин может воспользоваться. В данном случае представляются следующие особенности в соответствии с законодательством, а именно с ФЗ-№350 от октября 2018 года для сохранения и соблюдения прав граждан РФ:

1. Права предпенсионеров в 2019 году остаются на прежнем уровне, что и ранее. Иными словами, если гражданин ранее пользовался определенными социальными благами, получение рассматриваемого статуса не прекращает их получение. Здесь можно выделить ранее оформленные льготы на оплату ЖКХ, капремонт, проезд на транспорте и прочие.

2. Разработана специальная диспансеризация предпенсионеров.

В данном случае предусматривается частота прохождения обследования в поликлинике по месту жительства. Если ранее трудоустроенный гражданин имел право только на один выходной в рабочий день раз в 3 года для прохождения медицинского обследования, то теперь граждан поделили на 2 группы.

Люди предпенсионного возраста получили право на медобследование дважды в год – они могут в рабочий день получить выходной специально для прохождения медосбледования. Заработная плата в эти дни сохраняется за предпенсионером.

3. Статус предпенсионера для предоставления льгот с 2019 года предусматривает защиту и дает гарантии в трудовой занятости. Так, если работника предпенсионного возраста уволили без видимых на то причин, на руководителя предприятия выписывается штраф по факту административного правонарушения (подробности далее в статье).

Также уточняется, что местные региональные власти предусматривают свои льготы предпенсионерам. К примеру, если ранее гражданин не мог получить определенную скидку в оплате ЖКХ, оформив представленный статус, он может получить заветные льготы.

Мнение эксперта
Макаров Виктор Петрович
Адвокат с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Признанный эксперт права.

Аналогично обстоят дела с получением бесплатных медицинских препаратов, а также проезд на транспорте, сниженные ставки для оплаты капремонта и прочие льготы.

Льготы предпенсионерам в 2019 году заметно расширились. Так, люди предпенсионного возраста имеют право на обучение или прохождение курсов повышения квалификации на условиях первоочередности.

к содержанию ↑

Программа переобучения

Обучение предпенсионеров сегодня занимает основную позицию во всех регионах России. Для этого Правительство России подписало специальный документ, в котором отразило все особенности и правила оказания помощи людям предпенсионного возраста.

  • Обучение может проводиться до 2024 года. В программе могут участвовать все люди, получившие соответствующий статус.
  • Переобучение предпенсионеров проводится для того, чтобы обновить их знания по ранее полученной профессии до среднего уровня. Сроки переподготовки не должны превышать 3 месяцев, на которые работодатели отпускают работников без потери за ними рабочего места.
  • Предпенсионеров преимущественно обучают компьютеризации ранее выполняемого процесса. Иными словами, вследствие оснащения предприятия компьютерами, человека предпенсионного возраста отправляют на курсы пользователя ПК.
  • Занимаются обучением руководители предприятий и сотрудники центра занятости населения. Но они только «отправляют» на обучение работников и граждан, находящихся в центре занятости на учете.
  • Обучение предпенсионеров по программе Минтруда проходит на базе профучилищ, техникумов и прочих учебных учреждений. Ученики будут проходить практику на выделенном для этого предприятии. Во время обучения гражданин предпенсионного возраста будет получать государственную стипендию – работодатель не обязан оплачивать отсутствие работника. Выплаты установлены в размере одного МРОТ , установленного в регионе.

В дальнейшем прошедший обучение предпенсионер сможет найти работу с облегченными условиями труда, что позволит ему работать в течение отложенного срока.

Автор статьи
Макаров Виктор Петрович
Адвокат с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Признанный эксперт права.
Следующая
ДругоеЛьготы для пенсионеров: какие льготы положены, социальные пособия в 2020 году, права пенсионеров

Добавить комментарий

Adblock
detector