Досрочная пенсия: что учитывается при назначении, кто имеет право, основания

Большинство населения воспринимает пенсию как ежемесячную выплату в связи с достижением определенного возраста. На самом деле, это и другая утрата возможности работать. Это и состояние здоровья, потеря кормильца.

Сам термин «пенсия» произошел от латинского слова pensiо. Что означает – платеж.

С учетом законодательства РФ пенсию можно определить как ежемесячную выплату в денежной форме, назначаемую гражданам России и иностранцам, проживающим в России постоянно, в случаях, установленных законодательством, направленную на обеспечение средств к существованию таких лиц.

Таким образом, пенсия:

  • выплачивается ежемесячно;
  • закрепляется исключительно в денежной форме;
  • является основным источником средств к существованию;
  • право на пенсию зависит от наличия определенных условий, установленных в законе.

Доплаты к пенсии могут устанавливаться в натуральной форме. В виде набора социальных услуг.

Отдельным видам пенсии (военная пенсия, пенсия МВД, пенсия ФСИН) посвящены также специальные ведомственные нормативные правовые акты.

к содержанию ↑

Кто имеет право на пенсию

По общему правилу право на назначение пенсии имеют граждане РФ. Гражданство определяется в соответствии с правилами соответствующего Закона. Не имеет значение основание приобретения гражданства – по рождению, приобретенное и т.п., только сам факт правовой связи с Российской Федерацией.

При выезде гражданина РФ для постоянного местожительства в другую страну, он все равно сохраняет право на пенсию. Для этого он обращается или в Пенсионный фонд России (если регистрация в России есть), либо в консульский отдел МИД России в стране проживания.

Иностранные граждане имеют право на получение пенсий в случае их постоянного проживания. Подтверждает это обстоятельство специальный документ – вид на жительство. Лица без гражданства, которым выдан удостоверяющий их личность документ Российской Федерации, также имеют право на пенсию при условии постоянного проживания в России.

Право на пенсию связано с достижением определенного возраста (социальная, трудовая пенсия по старости) или работой в особых условиях (военная пенсия за выслугу лет и др.).

Пенсионный возраст в 2019 г. изменился. Долгое время законопроект о пенсионном возрасте оттачивался, обсуждался. Итогом стал новый закон о пенсиях 2019 года. Повышение возраста будет происходить постепенно. Начиная с 2019 г.

Право на пенсию имеют также лица:

  • инвалидность которых установили медики по медико-социальной экспертизе. Инвалидность может быть приобретенной, врожденной, связанной с профессиональной деятельностью и др.
  • нетрудоспособные. В силу возраста или состояния здоровья. Сюда же относятся иждивенцы лица, который умер. Или признан умершим, безвестно отсутствующим.

Есть и социальная пенсия. Для тех граждан, которые не смогли обеспечить условия для назначения пенсии по старости.

Уполномоченным на взаимодействие с гражданами по пенсионным вопросам органом является Пенсионный фонд. При возникновении спора, заявитель вправе обратиться в суд с исковым заявлением о назначении пенсии, которое рассматривается в порядке гражданского судопроизводства.

И поскольку право на пенсию, понятие пенсии – неотъемлемая часть естественных прав человека, такие споры часто суд рассматривает в пользу граждан.

Уточняющие вопросы по теме

Мне 56 лет, 23 года работала в Армении, сейчас гражданин России. 01.11. я подалa заявление на пенсию. Когда должны оформить пенсию?

Решение о назначении пенсии принимается в течение 10 дней со дня приема документов. О принятом решении вас должны были известить. Обратитесь в Пенсионный фонд за разъяснениями.

Отношения ПФР и гражданина (застрахованного лица) кроме пенсионного законодательства могут регулироваться нормами Гражданского Кодекса РФ ?

Мнение эксперта
Смирнов Владислав Вячеславович
Юрист-консульт с 10-летним опытом. Специализация — семейное право. Преподаватель права.

Если отсутствуют специальные нормы, установленные пенсионным законодательством, то к таким правоотношениям применяются нормы гражданского законодательства.

С какого времени гражданин может воспользоваться правом на пенсию?

Гражданин имеет воспользоватся правом на пенсию с момента, когда у него возникнут основания на ее назначение.

мне 60 лет стаж работы 40лет стоял в центре занятости отказали что дальше?

Ищите работу. Дорабатывайте до установленного возраста.

Я пенсионер министерства обороны и получаю пенсию с 1 по 3 каждый месяц Заиюнь пенсия не начислена, обратился в военкомот они отправляют в банк где я получаю пенсию.С банка отправляют в ПФР .Спенсионного фонда отправляют в военкомат, замкнутый круг.Где искать свою пенсию?

Если речь про военную пенсию, то обращаться необходимо в военкомат, можно к военному комиссару субъекта РФ.

Досрочный выход на пенсию по новому закону

Досрочную пенсию по старости считают ежемесячным пособием, которое начисляют при наличии у работающего гражданина РФ определенных законных оснований. Однако, не все работники знают, как правильно оформить такое пособие.

В январе 2019 г. вступил в юридическую силу ФЗ № 350 от 3 октября 2018 г., по которому изменили сроки выплаты пенсионных денег. Ниже в статье рассмотрены основные нюансы назначения и основания для получения в 2020 году и в будущем досрочной пожизненной пенсии по старости (страховой).

к содержанию ↑

Что считают досрочной пенсией

Досрочную пожизненную пенсию по старости считают ежемесячной выплатой, которую гражданам РФ начисляют раньше пенсионного стандартного срока. Такие деньги оформляют по различным основаниям. Подобное ежемесячное пособие начисляют только при наличии у трудящегося определенного стажа работы.

В зависимости от конкретных трудовых условий, досрочно пожизненную пенсию по старости начисляют таким трудящимся:

  • работникам в горячем заводском цеху, под землей или на заводе с вредными и иными подобными условиями труда;
  • женщинам-машинистам спецтехники (например, дорожной);
  • женщинам-работникам на текстильной фабрике (при наличии особой интенсивности труда);
  • механизаторам на погрузке и разгрузке в морских и речных портах;
  • морякам на судах дальнего плавания;
  • водителям трамваев, автобусов и иного городского транспорта;
  • шахтерам и строителям шахт;
  • летчикам-испытателям, диспетчерам и обслуживающему персоналу;
  • педагогам;
  • врачам;
  • театральным и иным подобным работникам культуры;
  • каменщикам;
  • битумщикам и др.
к содержанию ↑

Досрочные пенсии для отдельных лиц

Страховую пожизненную пенсию раньше срока начисляют по конкретным законным основаниям. В этой ситуации учитывают возраст и стаж трудящегося, и район проживания (для сотрудников с различных городов Крайнего Севера).

При этом период работы у граждан РФ обоих полов обычно различают на 5 лет. В ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 г.

установлены перечни отдельных лиц, которым начисляют подобное пенсионное пособие.

Для работниц-многодетных матерей

Пенсию по старости раньше установленных законом сроков предоставляют многодетной работающей матери. Таких работниц увольняют в нижеприведенное время:

  • если в семье есть 3 детей — на 3 года раньше пенсионного стандартного срока;
  • при наличии 4 ребенка — на 4 года раньше;
  • если в семье есть 5 и более несовершеннолетних детей — ежемесячную выплату оформляют в 50 лет.

Для трудящихся на Крайнем Севере и в ближайшей местности

Работников-северян тоже коснулось повышение с 2019 года пенсионного нынешнего возраста. По этому показателю оформляют и начисляют пенсию по старости.

Для педагогов

По ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 г., страховую пожизненную пенсию раньше срока начисляют и учителям РФ. Это делают при соблюдении нижеприведенных условий:

  • наработке 25 лет педстажа;
  • наборе конкретного количества баллов (ИПК). В 2020 г. ИПК для учителей равен 18,6.

Согласно закону РФ № 350-ФЗ от 3 октября 2018 года о досрочной пенсии, все требования к педстажу оставили без изменений. Однако, после окончания переходного соответствующего периода учителей будут досрочно увольнять только спустя 5 лет после наработки стажа.

Для медработников и театральных работников

Законным правом на досрочное назначение трудовой (страховой) пожизненной пенсии по старости при своевременном выходе на долгожданный заслуженный отдых обладают и медработники. Такое возможно только после отработки конкретного страхового стажа.

Для безработных

Граждане со статусом «безработный» тоже имеют полное законное право на досрочное официальное оформление и получение в России страховой пожизненной пенсии по старости. Это деньги выплачивают за 2 года до появления законных официальных оснований на их получение и в нижеприведенных ситуациях:

  • при получении статуса «безработный» (на местной Бирже труда);
  • при отсутствии подходящих вакансий;
  • после увольнения трудящегося — при сокращении персонала (штата), ликвидации конкретной компании или закрытии ИП;
  • после получения официального предложения от Биржи труда;
  • при наличии конкретного стажа работы — 20 лет (для сотрудников женского пола) и 25 лет (для работников-мужчин);
  • после набора баллов по определенному коэффициенту (в 2020 г. ИПК = 18,6);
  • при достижении конкретного возраста;
  • после официального обращения безработного на Биржу труда.

По спискам работ и профессий № 1 и 2

Есть 2 списка конкретных работ и соответствующих профессий, по которым трудящиеся в России могут досрочно, без проблем и быстро выйти на пенсию. В первый перечень включены 22 подобных наименования, а во второй — 32.

В Списке № 1 указаны следующие разновидности работ:

  • разнообразные виды трудовой деятельности под землей (например, проведение геологоразведки);
  • работы в горячем заводском цеху (в частности, стекловарение);
  • изготовление боеприпасов и др.

В Списке № 2 указаны такие работы:

  • проведение горных изысканий и работ (возведение тоннеля и метро и др.);
  • производство медицинских различных препаратов;
  • работа на ж/д, морском, городском или ином транспорте и др.
к содержанию ↑

Какие периоды работы засчитываются в стаж?

Страховой стаж исчисляют по отработанным календарным дням. В этой ситуации учитывают такие периоды времени:

  • время работы, при осуществлении которой в ПФР уплачивают определенные суммы взносов;
  • другие периоды занятости, во время которых конкретные сборы в бюджет не отчисляют. Однако, в соответствии со ст. 12 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 г., это время засчитывают в стаж и начисляют несколько пенсионных специальных баллов.

«Иные периоды» включают в стаж при осуществлении такой деятельности:

  1. При уходе за 1 или несколькими детьми до 1,5 лет. Такой период равен 6 годам как максимум (суммарно на всех малышей);
  2. При получении пособия (денежной выплаты) по безработице;
  3. При уходе за инвалидом с 1 группой, за пожилым 80 лет и старше или за 1 или несколькими детьми-инвалидами и др.
к содержанию ↑

Пенсионный стаж (таблица)

Мнение эксперта
Смирнов Владислав Вячеславович
Юрист-консульт с 10-летним опытом. Специализация — семейное право. Преподаватель права.

Страховую пожизненную пенсию раньше срока начисляют при наличии конкретного стажа. С 2019 г. такую ежемесячную выплату предоставляют в определенные сроки, которые указаны в нижеприведенной таблице.

Мужчины Год рождения 1959 1960 1961 1962 1963 и младше
Пенсионный возраст Общий 60,5 61,5 63 64 65
Льготный 60 61 62 63
Женщины Год рождения 1964 1965 1966 1967 1968 и младше
Пенсионный возраст Общий 55,5 56,5 58 59 60
Льготный 55 56 57 58
Год досрочного выхода на заслуженный отдых (по стажу) 2019 2020 2022 2024 2026 и далее
к содержанию ↑

Формула расчета

В ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 г. установлен новый порядок исчисления и конкретные условия для оформления и получения на руки досрочной ежемесячной пенсии по старости.

Пример

Работник Петров А.В. наработал стаж, равный 25 годам. Ему начисляют зарплату, равную 150% от среднемесячной ЗП по стране.

Пенсионное пожизненное пособие Петрова А. В = Фиксированная пенсионная выплата (ФВ) + Страховая часть (СВ) + Накопительная часть (НП).

ФВ на 2019 год = 5334 руб. 19 коп;

1 балл (ИПК) = 87,24 руб. (ежегодно изменяют и утверждают). Баллы СП пересчитывают за 1 отработанный год.

Страховая часть (СВ) = 25 (лет стажа) * 87,24 руб. = 2181 руб.;

В итоге, конечная сумма = (ФВ+СП) + НП (по стандартным условиям 16 % в год от ЗП) = 5334,19 + 2181 + НП = 7515,19 + НП.

  • ИПК (пенсионный коэффициент) = (СВгод / НСВгод) x 10.
  • СВгод — это сумма взносов в ПФР, а НСВгод — нормативный размер взносов.

НСВгод = (Максимальная ЗП до вычета НДФЛ) * 16% (тариф)/100%.

Расчет НП для Петрова выглядит таким образом:

НП = ИПК * СВ = 6,66 балла * 2181 руб. = 14525,46 руб.

В итоге, Петров А.В. будет каждый месяц получать такие пенсионные деньги = 5334,19 + 2181 + 14525,46 = 22040,65 руб.

к содержанию ↑

Порядок оформления

Досрочную пожизненную пенсию по старости начисляют и оформляют с даты обращения, но не раньше дня появления законных официальных оснований на нее.

Заявление о получении подобной выплаты и иную справочную документацию представляют в ПФР лично или направляют по почте. На протяжении 3 мес. со дня получения необходимых разъяснений и при предоставлении недостающих дополнительных справок, датой официального обращения за пенсионным пособием считается день приема заявки.

к содержанию ↑

Выплаты при ликвидации компании или сокращении штата

Страховую пенсию раньше срока начисляют в 53 года и старше (работникам женского пола) и в 58 лет как минимум (мужчинам). Такую ежемесячную выплату оформляют при:

  • увольнении с работы при сокращении кадров на предприятии (персонала, штата) или после ликвидации завода, компании;
  • наличии у конкретного трудящегося 25 лет стажа (у работников мужского пола) и 20 лет — у женщин;
  • получении гражданином РФ статуса «безработный» на местной Бирже труда.

Основную пенсионную документацию выдают у работодателя. Заявку и нужные справки подают в местный Центр занятости населения или филиал ПФР.

При получении от начальника отказа в предоставлении необходимой документации или в подтверждении льготного стажа, идут в Государственную инспекцию труда и прокуратуру. При получении отрицательного результата обращаются в местный районный суд.

к содержанию ↑

Что обозначает досрочный выход на пенсию?

В России, как и во многих странах мира, в которых предусмотрено материальное обеспечение пожилых граждан, есть такое понятие как «пенсионный возраст», то есть количество лет, прожитых гражданином, после которых он утрачивает трудоспособность и вправе рассчитывать на пенсию.

В 2019 году он составляет:

  • для женщин – 55,5 лет;
  • для мужчин – 60,5 лет.

Однако отдельные категории работников вправе выйти на отдых раньше установленного законом возраста. Даже с учетом изменений, порожденных неоднозначной реформой.

Чтобы выйти на заслуженной отдых досрочно, у гражданина должны быть соответствующие основания. Так, в общих чертах, ими являются особенности профессиональной деятельности работника, которая сопряжена со следующим:

  • опасными, сложными и тяжелыми условиями работы, например, по вредности или работающих в суровых северных климатических поясах;
  • особым социальным статусом гражданина, например, его принадлежностью к автохтонным коренным народом северной части страны.
к содержанию ↑

Что говорит закон?

Вопросы, которые напрямую связаны с назначением пенсионных выплат досрочно, находятся в сфере регулирования федерального законодательства.

Так, основным нормативно-правовым документом является федеральный закон «О страховых пенсиях». В частности, статья 30 этого закона устанавливает соответствующий круг лиц и правила назначения досрочных пенсионных выплат.

Кроме этого, правовое регулирование данного вопроса осуществляет и Правительство РФ, издавая соответствующие постановления.

Также на сегодняшний день не утратили актуальность и нормативно-правовые акты, изданные во временна существования Союза ССР. Так, Постановлением Кабмина СССР от 26 января 1991 года были утверждены особые списки профессиональной деятельности, связанной со сложными и опасными для здоровья условиями, дающие право на льготный выход на пенсию.

к содержанию ↑

Досрочная страховая пенсия по старости

На сегодняшний день в России по старости выплачивается страховая пенсия, которая полностью заменила трудовую. Последняя учитывала лишь только общий стаж работы. Основаниями для начисления страховой пенсии, а также ее размер зависят от сроков и объемов перечислений денежных средств работодателем за работника в адрес Пенсионного фонда.

В нынешнем (2019) году критериями для начисления пенсии по старости являются:

  • страховой стаж – 10 лет;
  • ИПК – 16,2.

В случае обращения за досрочной страховой пенсией эти требования несколько иные и зависят, непосредственно, от категории льготников, перечень которых весьма внушителен.

Особо следует отметить, что дополнительным условием назначения льготы работникам, которые осуществляли трудовую деятельность в сложных и неблагоприятных для здоровья условиях, является перечисление организацией-работодателем взносов в ПФР по увеличенным коэффициентам.

к содержанию ↑

Можно ли досрочно выйти на пенсию по старости безработным?

При некоторых условиях гражданин может уйти на отдых раньше, являясь безработным. Для этого он должен соответствовать следующим критериям:

  1. Возраст. Мужчины – 57 лет, женщины – 53 года.
  2. Страховой стаж. Мужчины – 25 лет, женщины 20 лет.
  3. Статус безработного. Гражданин должен быть уволен с предыдущего места работы по сокращению штатов или из-за прекращения организацией-работодателем своей деятельности и поставлен на учет в ЦЗН.
  4. Невозможность найти работу. К примеру, если гражданин предпенсионного возраста имеет редкую или невостребованную профессию.
к содержанию ↑

Кому положен и в каком возрасте?

Ниже представлены категории работников, которые имеют право на досрочное получение пенсионных выплат.

  • Работники, осуществляющие трудовую деятельность в сложных и опасных условиях.
  • Граждане, чья профессиональная деятельность представляет риск для здоровья (Список № 1), выходят на пенсию в 50 лет (мужчины) и 45 лет (женщины).
  • По Списку № 2 работники выходят на заслуженный отдых на 5 лет раньше, чем остальные.
  • Лица, осуществляющие трудовую деятельность в РКС.

Те работники, которые трудились в сложных климатических условиях не менее 15 лет или 20 в приравненных к РКС районах, могут выходить на пенсию в 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины).

Проработавшие в РКС не менее 7,5 лет получают уменьшение возраста выхода на пенсию на 4 года за каждый год работы.

Пенсия по выслуге лет

На пенсию по выслуге вправе рассчитывать служащие педагогичической сферы, при условии наличия стажа в размере 25 лет, а также медицинские работники – 25 лет при работе в условиях села и 30 лет при работе в городах.

Соцпенсия для малочисленных северных народов

Назначается в 55 лет для мужчин и в 50 лет для женщин.

Досрочные выплаты в зависимости от социальной категории граждан

На социальную пенсию могут рассчитывать многодетные родители и опекуны, матери детей-инвалидов, а также инвалиды по зрению, а также получившие увечья во время боевых действий .

к содержанию ↑

Основания для выхода

Чтобы выйти на пенсию досрочно, льготник должен соответствовать следующим критериям:

  • достижение необходимого возраста (в зависимости от категории);
  • наличие достаточного стажа работы, дающего право на досрочное начисление пенсии;
  • уплата работодателем страховых взносов в положенном объеме за весь период работы.

Могут ли отказать в досрочном выходе?

Редко, но случаются ситуации, когда работнику отказывают в начислении пенсионных выплат досрочно. В основном это связано с предоставлением неполного пакета документов, дающих право на льготу, и соответственно, с невозможностью подтвердить льготный стаж.

Кроме этого, данная проблема может быть связана с недобросовестностью работодателя, не выплачивающего страховые взносы в полном объеме.

к содержанию ↑

Изменения по выходу на досрочную пенсию в 2019 году

В 2019 году в правилах начисления досрочной пенсии произошли небольшие изменения, затрагивающие отдельные категории льготников. Так, срок выслуги лет для них не меняется, однако право на получение пенсии отсрочено на полгода после ее назначения.

Кроме этого, появились новые категории граждан, имеющие право на данную льготу, к примеру, работники, имеющие длительный стаж.

Досрочный выход на пенсию является, преимущественно, мерой поддержки для граждан, осуществляющих трудовую деятельность в сложных условиях, при которых трудоспособность утрачивается значительно быстрее.

Автор статьи
Смирнов Владислав Вячеславович
Юрист-консульт с 10-летним опытом. Специализация — семейное право. Преподаватель права.
Следующая
ДругоеДосрочная пенсия по уходу за ребенком инвалидом

Добавить комментарий

Adblock
detector