Что такое валоризация при расчете пенсии: закон

Цель введения валоризации заключается в изменении оценки факторов прошлого, которые в предыдущих условиях не учитывались. Таким образом начиная с 2002 года резко и явно изменился принцип расчета начислений. Таким образом сегодня к расчету принимаются баллы, которые формируются на основании средств, что выплатил работодатель.

Необходимо учитывать, что перед началом выполнения реформ в экономической сфере, в период советской власти вовсе не существовал принцип взносов по страхованию. На это основании весь трудовой стаж, что наступил до 1991 года был переоценен.

Валоризация пенсионных выплат в большей мере касается всех людей, что приобрели стаж до 2002 года, но вышли на пенсию после этой отметки. Контролем валоризации занимается непосредственно Пенсионный фонд, здесь же выполняется пересчет пенсии. Сама процедура не требует составления заявления, так как выполняется автоматически.

Для пересчета используется информация, которая содержится в базе. Это основание в большинстве случаев достаточно для оценки уровня пенсии, что будет выплачиваться сегодня.

Тем не менее, если человек, что получает пенсию, имеет какие-либо бумаги, способные повлиять на пересчет размера выплат, он должен предъявить документы в Пенсионный фонд.

К таким бумагам могут относиться: выписки из места предыдущего трудоустройства, ксерокопии трудового(ых) договоров, а также другие отметки, что не были заявлены при изначальном расчете.

На видео – описание валоризации пенсии:

При расчете валоризации пенсии учитываются такие факторы:

  • Сумма капитала пенсии, что была получена до 2002 г.;
  • Общая продолжительность занятости до 2002 года;
  • Наличие стажа во время советской власти, то есть до 1991 года;
  • Количество и наличие начисленных индивидуальных балов, полученные после 2002 г.

Валоризация касается только выплат, что производятся согласно трудовой пенсии. К этой категории не относятся государственные выплаты и социальные пособия (по инвалидности, на уход за ребенком и т.д.).

Принципы расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента отличаются в зависимости от типа:

  • Пенсия, что полагается согласно достижению пенсионного возраста. В этом случае учитывается пенсионный капитал, как основное мерило для расчета;
  • Пенсия, которая полагается при потере кормильца в семье. В данном случае основание для пенсии является капитал, скопленный пенсионными отчислениями, умершим членом семьи, что выступал попечителем;
  • Военные типы пенсий. Так к учету подлежит часть обеспечения со страховых взносов, что приобретены начиная с 2008 года, а также часть, что была заработана до 2002 года. Сюда же относится стаж в гражданской сфере работы, который был приобретен по окончанию военной карьеры;
  • Участники чернобыля, которые получают выплату досрочно. Здесь действует валоризация только на часть капитала, что приобретен после введения страховой пенсии;
  • Государственные работники. Выполняется переоценка трудового стажа и суммы капитала согласно периоду службы, но только, если оформлялась пенсия за выслугу. Впоследствии величина не будет корректироваться, при росте суммы, которую спровоцировала валоризация.

Сегодня возникла некоторая путаница в понятиях индексация, валоризация и перерасчет.

Индексация – это изменение соотношения покупательской способности из-за некоторого уровня инфляции. Ежегодно устанавливается этот процент согласно изменениям потребительской корзины.

Валоризацией называется переоценка пенсий, назначенных в советский период, так как они были явно занижены. Перерасчет – это изменение в расчете пенсии, при появлении каких-либо весомых факторов для этого, например, при продолжении работы и получении трудового стажа.

к содержанию ↑

Расчет суммы и коэффициента валоризации

Прием дополнительных заявок не является обязательным условием для произведения переоценки на размер пенсии. Автоматическая система расчета нередко дает сбои и начисляет необоснованную сумму.

Если есть какие-то весомые аргументы, что способны повлиять на пересчет суммы, их нужно передать в отделение пенсионного фонда. Про начисление пособия по временной нетрудоспособности расскажет эта ссылка.

Мнение эксперта
Макаров Виктор Петрович
Адвокат с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Признанный эксперт права.

Стоит учитывать! Для понимания начисленной суммы пенсии, а также как рассчитывается по старости, не будет лишним понимать принцип, каким образом выполняется валоризация и какие коэффициенты ложатся в основу.

В реалиях 2017 года для расчета валоризации используются такие правила:

  • Вычисляется сумма пенсионного капитала, что был приобретен до 2002 года;
  • К нему добавляются 10%, в случае наличия официального трудоустройства в период до 2002 года;
  • За каждый год, которое лицо занималось трудовой деятельностью до 1991 года начисляется прибавка в размере 1% к предыдущим.

Для ясности изложенной информации рассмотрим пример расчета:

  • Также стоит учитывать минимальный стаж для назначения пенсии. Предположим, что человек работал 15 лет до момента развала СССР, то есть начало работы приходится на 1976 год. Так к капиталу прибавляется фиксированные 10% и по 1% за каждый год, то есть 10% + 15% = 25%. Таким образом сумма пенсии увеличивается на 25%.
  • Пенсионерка получила трудовую пенсию в 1985 году по старости. Трудовое дело содержит записи, что человек проработал официально 41 год к моменту назначения пенсии. В дальнейшем человек работал еще на протяжении 10 лет с 1991 года по 2002 год. Начиная с первого дня 2010 года пенсионный капитал женщины увеличился дополнительно на 10%, а также добавляем 46% за годы трудового стажа в советское время. В сумме увеличение пенсионного капитала, при максимальном размере по старости, составляет 56%, на основании этой цифры будет произведен пересчет трудовой пенсии.

Валоризации подвержен только пенсионный капитал, который был получен до 2002 года. В период после этой отметки назначение пенсии соответствует денежному эквиваленту капитала. В дальнейшем человеку начисляются баллы, которые имеют определенную стоимость.

В конечном счете сумма рассчитывается согласно формулы:

Капитал, скопленный благодаря пенсионным отчислениям * Проценты, что были получены благодаря стажу * Коэффициент индексации, что имеет суммарный вид / Длительность ожидания выплат. Какие выплаты положены после смерти пенсионера узнайте тут.

Период валоризации, то есть ожидания выплат зависит от даты окончания трудовой деятельности. При этом учитывается коэффициент, для проведения индексации. Величина коэффициента не изменяется и составляет 3,678.

В зависимости от длительности ожидания период составляет:

  • 2010 – 16 лет.

Все периоды имеют диапазон в полгода, то есть написав 15 лет, подразумевается 15-15,5 лет.

Аналогичным образом можно продолжать расчет с увеличением на 1 год.

В современных реалиях и в денежном эквиваленте было определено, что средняя прибавка пенсионеру составила 1431 руб/мес. Самая большая сумма прибавки – для пенсионеров, которые достигли возраста в 80 и более лет, так им было увеличена пенсия приблизительно на 1700 рублей. Входит ли учеба в трудовой стаж узнайте здесь.

При перерасчете пенсии после увольнения, или после выхода на пенсию, чем раньше после налоговой реформы человек вышел на пенсию, тем больше составила прибавка – дело в том, что у таких людей весь трудовой стаж пришелся на период до 2002 года и многие года человек работал в СССР, то есть процент прибавки может составлять 20-50%. Средняя сумма прибавки для пенсионеров, что вышли в 2002 году составила 1000 рублей, а для тех, кто вышел в 2010 году, только 500 рублей.

Про условия и сроки выплаты пособия по безработице читайте в этом материале.

Валоризация пенсии призвана повысить уровень жизни пенсионеров, которые проводили трудовую деятельность во времена СССР и первых 11 лет формирования независимой России. Необходимость в этом обусловлена низким доходом и несоответствующим уровнем индексации оклада с реальными ценами в стране.

Кто имеет право на пособие по безработице читайте в этой статье.

Что такое валоризация пенсии и пенсионных прав по закону

Пенсионные выплаты зависят от множества факторов – общий трудовой стаж гражданина, средняя заработная плата, а также социальное и экономическое развитие государства. После вступления в силу глобальных изменений пенсионной сферы, принимается решение о валоризации или переоценки пенсий, поскольку существенно меняются условия начисления, а значит, традиционная индексация не может полностью учесть все факторы.

к содержанию ↑

Определение – что такое валоризация социальной пенсии в России

Валоризация – французский термин, пришедший в пенсионную сферу из экономики. Это переосмысление денежного эквивалента пенсионных прав, которые были приобретены на период действия прошлой пенсионной системы, например, гражданами в советский период.

В то время не существовало страховых взносов и баллов, которые играют важную роль в начислении пенсии сегодня. До 2002 года для начисления суммы пенсионной выплаты учитывались только средняя официальная зарплата за определенный срок, а также общий трудовой стаж.

Эти два параметра и легли в основу системы перерасчета. Программа официально вступила в силу с 1 января 2010 года, но актуальна и сегодня.

Общий смысл валоризации пенсии заключается в следующем – ПФ России вывел величину расчетного пенсионного капитала. Он увеличивается на 10% от начальной суммы, а за тем на 1% за каждый трудовой год до 01.01.1991 года. Есть несколько важных моментов в программе реализации перерасчета пенсий:

  • Переоценке подлежит денежная стоимость пенсионных прав, которые были выработаны до 2002 года;
  • Валоризация затрагивает без исключения всех граждан РФ – действующих и будущих пенсионеров;
  • Повышение пенсионной выплаты будет происходить по-разному, в зависимости от трудового стажа до 2002 года. По данным ПФР пенсия увеличится в среднем от 700 до 1300 рублей;
  • Валоризация проходит автоматически. Нет нужды дополнительно обращаться в Пенсионный фонд. Если имеются дополнительные документы, подтверждающие заработок за прошлый период времени (до 2002 года), их следует представить в филиал по месту жительства.

Рекомендуем вам прочитать как начисляется пенсия по старости в данном материале.

Основная цель валоризации – повышение уровня жизни пенсионеров, поскольку прожиточный минимум меняется ежегодно, а также нельзя не учитывать экономические изменения в стране за долгий период времени.

Валоризация началась с 2010 года и продолжается по сегодняшний день. На перерасчет пенсионных начислений за советский период было выделено порядка 500 млрд. рублей из казны страны.

к содержанию ↑

Необходимость в валоризации пенсионных выплат

Индексация, задача которой является перерасчет пенсий с учетом инфляции и уровня прожиточного минимума, не может учесть особенности начисления пенсий. Поэтому было объявлено о начале программы массовой валоризации, которая официально началась с 2010 года.

Особенное повышение пенсий ощутили те граждане, которые имели существенный трудовой стаж до 2002 года, а для остальных лиц прибавка оказалась не столь значимой, так как повышение автоматически входит в начисление выплаты при уходе на пенсию.

Какой нужен трудовой стаж для выхода на пенсию узнаете тут.

После 2015 года индексация пенсий по-прежнему проводится ежегодно, но потребности в массовой валоризации нет, так как пенсионная система кардинально не изменилась.

к содержанию ↑

Различия между индексацией, валоризаций и перерасчетом

Несмотря на близость понятий, они применяются одновременно и имеют совершенно разные значения. Сходство данной терминологии – использование при повышении пенсионных начислений, но юридическое основание у них различно.

  1. Индексация пенсий. Это процедура, которая необходима для изменения индекса значения пенсии. Она позволяет вычислить компенсацию покупательской способности гражданина, получающего любой вид пенсии, на уровень инфляции в стране. Значение индексации устанавливается государственными органами и необходимо для приближения пенсии к сумме актуальной потребительской корзины;
  2. Валоризация. Повышение размера пенсионной выплата, которая была занижена при изменениях в пенсионной системе страны. Последняя программа валоризации в России касалась пенсионеров, имеющих трудовой стаж в советское время, а также до 2002 года включительно;
  3. Перерасчет. Процедура, которая необходима, если изменились какие-либо обстоятельства, которые влияют на размер пенсии. Для этого всегда требуется представить документы, подтверждающие актуальные изменения.

Про индексацию военных пенсий читайте здесь.

Всю информацию об актуальных изменениях пенсионных выплат по всем трем видам повышений пенсии необходимо узнавать в Пенсионном Фонде по месту жительства.

к содержанию ↑

Правила

Расчет пенсионного капитала осуществляется сотрудниками Пенсионного фонда, но если учесть основные правила валоризации пенсий, можно ориентировочно представить, стоит ли вообще надеяться на какие-либо выплаты по программе перерасчета. Ключевые моменты, которые принимаются во внимание при валоризации:

  • Все граждане, которые имели трудовой стаж в советский период, получают повышение пенсионного капитала на 10% единожды, а каждый год после 1991 происходит увеличение на 1%;
  • Валоризация носит индивидуальный характер, так как напрямую зависит от времени выхода на пенсию и возраста. Актуальную информацию можно уточнить у сотрудников Пенсионного Фонда;
  • На увеличение размера пенсии влияют все проводимые индексации в течение последних лет;
  • Если имеются обстоятельства, влияющие на продолжительность стажа за прошлые годы, а также есть все необходимые подтверждающие документы, необходимо обратиться в филиал ПФР для перерасчета пенсии. Во всех остальных случаях валоризация осуществляется автоматически.

Не стоит ждать большого увеличения размера пенсии, в среднем по России она повысилась лишь на 1430 рублей в месяц.

Понятия, используемые в расчете и перерасчете

Существует два важных параметра, которые применяются при любых изменениях размера пенсии:

  • Конвертация. Это перевод пенсионных прав в денежный эквивалент по определенной формуле. В данном случае учитывается вся трудовая деятельность до 2002 года;
  • Коэффициент трудового стажа. Учитывается весь период до 2002 года, когда гражданин был официально трудоустроен. Максимальное значение коэффициента может достигать 0,75. Если отработано 25 лет, то его значение будет равно 0,55, а затем за каждый год добавляется по 1%, а при меньшем количестве стажа пропорционально отнимается по 1%.

Какие нужны документы для перерасчета пенсии читайте также в этой статье.

Стоит понимать, что в силу последних изменений пенсионной системы коэффициент трудового стажа актуален только на период до 2002 года. Сейчас пенсионный балл является более важным критерием.

Условия, которые учитываются

Есть несколько моментов, принимающиеся во внимание при автоматической валоризации. Про них важно помнить, так как если имеются какие-либо изменения, их необходимо представить в ПФР все необходимые документы.

  • Год рождения;
  • Три периода страхового стажа: до 1 января 1991, 2002 и после 2002 года;
  • Средняя заработная плата в разные периоды времени;
  • Год выхода на пенсию;
  • Средняя заработная плата по стране на состоянии 1 января 2002 года.

Для получения информации или консультации по расчету валоризации в каждом конкретном случае необходимо лично обратиться в филиал ПФР по месту прописки или пребывания.

Формула расчета величины расчетного капитала

Разработана формула валоризации, по которой можно ориентировочный размер пенсионного капитала (не путать то значение с непосредственно размером пенсии). В ней постоянным значением является только базовая часть пенсии на 1 января 2002 года, остальные параметры подставляют индивидуально.

ПК=(РП – БЧ) х Т, где

  • ПК – пенсионный капитал;
  • РП – общий размер пенсии;
  • БЧ – базовая часть пенсии на 1 января 2002 года (450 рублей);
  • Т – количество месяцев ожидания выплаты пенсионного пособия по возрасту.

Полученное значение пенсионного капитала можно рассчитать лишь приблизительно, так как самостоятельно сложно подставить максимально верные значения. Для точного расчета необходимо обратиться к сотруднику ПФР.

к содержанию ↑

Пример перерасчета трудовой пенсии

Какой минимальный размер пенсии в России узнаете по ссылке.

Видео

Что такое валоризация?

Данное понятие применяется, когда говорят о повышении цены на вещи или какие-либо услуги. Если речь идет о пенсии, то имеется ввиду пересчет стоимости денежных прав пенсионеров, приобретенных ими до пенсионной реформы. Иными словами, валоризация подразумевает рост пенсий граждан.

Следует отличать данный процесс от индексации и перерасчета. Разберёмся в понятиях:

  • Валоризация – это увеличение пенсии, касающееся абсолютно всех граждан.
  • Индексация пенсии – это надбавка для лиц, находящихся в отставке.
  • Перерасчет – это проведение изменений в начислениях по определенным причинам.

Из определений ясно, что эти процессы не имеют почти ничего общего и являются лишь различными механизмами увеличения пенсионных выплат.

к содержанию ↑

Когда проводилась валоризация пенсий?

В 2010 г. была проведена валоризация пенсий.

Изначально пенсии граждан были куда ниже из-за особенности их подсчета. В 2002 году изменилась сама систем подсчета, и выплаты разных возрастных групп стали сильно разниться.

В январе 2010 года была проведена валоризация пенсионных выплат граждан, которые работали любой период времени до 2002 года.

На сегодняшний день при назначении пенсии гражданам, имеющим стаж работы до 2002 года, её размер устанавливается уже с учётом валоризации.

к содержанию ↑

Почему появилась необходимость в данном процессе?

До 2002 года при вычислении пенсии учитывались только два фактора: средняя заработная плата за определенный период занятости и общая продолжительность работы. Сейчас размер выплат зависит от фактических страховых отчислений. Поэтому, чтобы все пенсионеры имели равные права, было принято решение о росте пенсий.

Правила проведения

Пенсию валоризируют только органы ПФ РФ с использованием присутствующих в нем документов о рабочем стаже граждан до 2002 года. Пенсионеру никуда обращаться не нужно, для каждого гражданина надбавки высчитываются автоматически и индивидуально.

Если получается так, что в Пенсионном фонде нет информации о стаже, и гражданин может подтвердить занятость в эти годы документами, он должен направить их в Фонд для рассмотрения. Также повышенный коэффициент имеют граждане, работающие на Крайнем Севере, так как один год работы там считают за полтора.

к содержанию ↑

Формула подсчета

Сумму выплат можно высчитать по формуле.

Как и в любом экономическом действе в валоризации фигурируют свои формулы подсчета надбавок и выплат. С их помощью, зная некоторые базовые величины, можно без проблем высчитать прибавку к своей пенсии.

Сумма = Пенсионный Капитал х 0,1 + (0,01 х ОТС)

  • ОТС – стаж до 1991 (количество полных лет)

Пенсионный Капитал = (Размер Пенсии – Базовая Часть) х Т

  • Т – время платы пенсионного пособия по возрасту.
к содержанию ↑

Пример расчета пенсии

Чтобы ближе понять принцип подсчета можно для примера взять реальную задачу:

Иван Иванович, имеющий на первое января 2002 года общий трудовой стаж 42 года, в том числе 40 лет стажа до 1991 года. Заработная плата Ивана Ивановича превышает среднюю зарплату по стране за тот же период на 1,2. На сколько увеличится размер пенсии данного гражданина?

  • Год рождения – 1931
  • Год первого назначения пенсии – 1991
  • Стаж работы – 42 года, среди них 40 лет занятости в Советском Союзе
  • Стаж после 2002 – не работал
  • Отношение среднего заработка мужчины к средней зарплате по стране – 1,2
  • Страховая пенсия на окончание 2002 – 3655,37 рублей
  • Базовая пенсия на тот же день – 2562 рубля.
  • Страховая пенсия на начало 2010 года: 5483,06 + 2562 = 8045,06 рублей.
  • Коэффициент стажа на первый день 2002 года: 0,55 + 0,17=0,72
  • Расчетный размер пенсии: 0,72 × 1,2 × 1671 = 1443,74 рублей
  • Пенсия гражданина увеличится на (143098,56 × 0,5 × 3,6784): 144 = 1827,69 рублей
к содержанию ↑

Какие факторы учитываются в процессе?

Учитываются следующие факторы:

  • Стаж до 1991 года (годы работы в Советском Союзе)
  • Стаж до 2002 года
  • Размер ПК до 2002 года
  • Сумма баллов после 2002 года.

Пенсионный капитал при переоценке увеличивается на 1/10, и прибавляется еще по 1/100 за каждый полный год работы в Советском Союзе.

Условия для прохождения

Мнение эксперта
Макаров Виктор Петрович
Адвокат с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Признанный эксперт права.

Для прохождения процесса не нужно подавать никаких заявлений и документов, она выполняется автоматически для каждого пенсионера в отдельности, а также для тех, кто планирует в скором времени выходить на пенсию.

Личное присутствие пенсионера в Пенсионном Фонде требуется только в том случае, если Фонд не располагает необходимыми документами для проведения перерасчета. В таком случае пенсионеру нужно предъявить все документы о рабочем стаже.

к содержанию ↑

Какова необходимость процесса валоризации?

После реформы 2002 появились страховые взносы и дополнительные пункты в расчетах пенсии, а также было замечено, что начисления граждан более старшего возраста проигрывали в размерах. Из-за увеличения количества пунктов расчета, выплаты более молодых пенсионеров увеличились ненамного, но ощутимо – от 700 до 1700 рублей.

Пенсионеры – одна из самых незащищенных в плане финансов групп, поэтому было принято решение о необходимых прибавках к пенсии в попытках уравнять всех пенсионеров в правах.

Передача «Принцип закона». Эфир 02.05.2010.

Статья 30.1. Валоризация величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке его пенсионных прав

1. Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

2. В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

3. При валоризации величины расчетного пенсионного капитала граждан, получающих одновременно страховую часть трудовой пенсии по старости и пенсию за выслугу лет (пенсию по инвалидности) в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в общий трудовой стаж, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

При валоризации величины расчетного пенсионного капитала граждан из числа космонавтов, получающих одновременно страховую часть трудовой пенсии по старости и пенсию за выслугу лет (пенсию по инвалидности), предусмотренную Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в общий трудовой стаж, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, не включаются периоды работы (службы) и иной деятельности, предшествующие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды работы (службы) и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Федеральным законом.

4. Сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

к содержанию ↑

Комментарий к Ст. 30.1 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

1. Введенные с 1 января 2010 г.

Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ комментируемая и две следующие за ней статьи регламентируют механизм валоризации (повышения) величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке его пенсионных прав.

Как отмечалось авторами проекта указанного Закона, его целью является улучшение материального положения пенсионеров путем введения механизма валоризации (повышения) денежной оценки пенсионных прав пенсионеров, вышедших на трудовую пенсию в годы существования СССР, а также других категорий пенсионеров с помощью более справедливой оценки их прав, приобретенных до вступления в силу нового пенсионного законодательства (до 1 января 2002 г.); начиная с 1 января 2010 г. трудовые пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, исчисленные с учетом денежной оценки пенсионных прав застрахованных лиц, будут подлежать валоризации путем увеличения доли расчетного пенсионного капитала, исчисленного с помощью указанной оценки пенсионных прав, на 10% и сверх того на 1% (без ограничений) за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 г.

На официальном сайте ПФР (http://www.pfrf.ru) приведены следующие разъяснения причин необходимости проведения валоризации:

до 2002 г. пенсия в России рассчитывалась исходя из двух факторов — продолжительности общего трудового стажа и величины среднемесячного заработка лица, уходящего на пенсию, который складывался в определенный период времени перед выходом на пенсию: либо за последние 2 года, либо за любые 5 лет на протяжении всей трудовой жизни.

Таким образом, пенсионные права в старой, дореформенной системе измерялись через стаж и через заработок. Эти две основные характеристики задавали объем пенсии;

в 2002 г. состоялся переход на принципиально новую систему.

Это модель, основанная на том, что величину размера пенсии задают не стаж и заработок, а объем страховых взносов, которые перечислены работодателем за работника на его индивидуальный лицевой счет. Соответственно, чем больше у вас зарплата и страховые взносы с нее, тем большая величина у так называемого расчетного пенсионного капитала.

В свою очередь, расчетный пенсионный капитал для получения размера пенсии делится на ожидаемый период выплаты;

при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 г. ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев);

очевидно, что граждане, чьи пенсионные права формируются полностью на страховых принципах, т.е. те, кто начал трудовую деятельность после 2002 г., еще не достигли пенсионного возраста.

Между тем после пенсионной реформы 2002 г. пенсию по новым правилам назначают тем гражданам, чьи пенсионные права уже были сформированы в старой системе, т.е.

измерялись стажем и заработком. Естественно, что эти права должны были быть учтены, они должны были быть соединены с теми страховыми взносами, которые стали индивидуально учитываться у людей и влиять на пенсионные права с 2002 г.

Для того чтобы соединить старые и новые права, чтобы все это вошло в расчетный пенсионный капитал, в отношении всех пенсионеров, вышедших на пенсию до 2002 г., и тех, кто начал работать до 2002 г., была осуществлена конвертация пенсионных прав;

оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. производится исходя из расчетного размера пенсии по старости, определяемого в порядке, аналогичном порядку исчисления размера трудовой пенсии по нормам действовавшего ранее пенсионного законодательства, исходя из заработка и стажа застрахованного лица, выработанного им до начала реформы (до 1 января 2002 г.);

для того чтобы обеспечить увеличение пенсий граждан старшего поколения, государство приняло решение провести переоценку денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до запуска пенсионной реформы.

Соответственно изложенной концепции в п. 1 комментируемой статьи закреплена необходимость валоризации (повышения) величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьёй 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В пункте 1 комментируемой статьи также определены правила исчисления суммы валоризации:

сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 комментируемого Закона;

сверх того расчетный пенсионный капитал подлежит увеличению на 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 г., определенного в соответствии с п. п. 2 и 3 комментируемой статьи.

2 — 3. В пунктах 2 и 3 комментируемой статьи предусмотрены правила определения общего трудового стажа для целей валоризации. Согласно общим правилам, содержащимся в п. 2 данной статьи:

в общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 комментируемого Закона;

включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии.

Мнение эксперта
Макаров Виктор Петрович
Адвокат с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Признанный эксперт права.

Как видно, для целей валоризации общий трудовой стаж определяется в том же порядке, что и при определении расчетного размера трудовой пенсии (см. комментарий к ст. 30 Закона).

Наряду с этим в п. 2 комментируемой статьи непосредственно установлено, что продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

На официальном сайте ПФР (см. выше) данный момент специально подчеркнут: здесь нет никаких максимальных ограничений; если Ваш трудовой стаж до 1991 г.

был 25 лет, то в целом Ваш расчетный пенсионный капитал по состоянию 1 января 2002 г. увеличится на 10% + 25% = 35%.

В пункте 3 комментируемой статьи предусмотрены случаи, в которых в общий трудовой стаж в целях валоризации не включаются отдельные периоды:

в отношении граждан, получающих одновременно страховую часть трудовой пенсии по старости и пенсию за выслугу лет (пенсию по инвалидности) в соответствии с Законом 1993 г. о пенсионном обеспечении лиц, проходивших службу, указано, что не включаются периоды службы, предшествующие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с названным Законом;

в отношении граждан из числа космонавтов, получающих одновременно страховую часть трудовой пенсии по старости и пенсию за выслугу лет (пенсию по инвалидности), предусмотренную Законом 2001 г. о государственном пенсионном обеспечении, указано, что не включаются периоды работы (службы) и иной деятельности, предшествующие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды работы (службы) и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с названным Законом.

Эти правила в точности аналогичны правилам п. 1 ст. 12 комментируемого Закона, в соответствии с которыми осуществляется исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию (см. комментарий к указанной статье).

4. В пункте 4 комментируемой статьи в отношении застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), предусмотрено, что сумма валоризации величины их расчетного пенсионного капитала определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Речь идет о застрахованных лицах, которые были заняты на работах с особыми условиями труда и которым нормой п. 9 ст.

30 комментируемого Закона предоставлено право выбора вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии (см. комментарий к указанной статье).

Соответственно, если размер трудовой пенсии по старости на 31 декабря 2009 г. установлен из расчетного пенсионного капитала, рассчитанного из стажа на соответствующих видах работ, т.е.

из льготного стажа, то и расчет суммы валоризации производится в зависимости от продолжительности стажа на соответствующих видах работ до 1 января 1991 г., а не от общего трудового стажа до 1 января 1991 г.

Валоризация пенсии: что это, что учитывается при расчете, коэффициент за работу до 91 года

Валоризация означает государственную программу по повышению каких-либо денежных начислений, в данном случае пенсии. Эти меры в большей степени касаются граждан, проработавших любое количество лет в советскую эпоху, до 1991 года.

к содержанию ↑

Определение процесса валоризации для пенсионеров

Процесс валоризации начинается с перерасчета пенсионных накоплений граждан как минимум на 10%, плюс на 1% за каждый год стажа до 1991 г. Работающие граждане со стажем до 2002 г., не достигшие пенсионного возраста, участвуют в процессе валоризации, но прибавка к пенсии будет не настолько заметна.

Неработающим пенсионерам, пенсии и социальные выплаты которых меньше установленного в стране минимума, получат доплаты. Размер пенсии рассчитывается индивидуально и зависит от региона, возраста и трудового стажа. Суммы валоризации умножаются на коэффициенты индексации, которые зависят от времени назначения пенсии.

В прошлом пенсия гражданина зависела от заработанных отчислений за последние несколько лет и рабочего стажа. Если перед выходом на пенсию зарплата была низкой, гражданин получал средства с учетом последних пяти рабочих лет, когда зарплата была выше.

Валоризация затрагивает всех, кто был официально трудоустроен до начала пенсионной реформы. В основе программы лежит официальное трудоустройство каждого гражданина – чем дольше работал гражданин, тем выше коэффициент и тем выше прибавка.

к содержанию ↑

Почему появилась необходимость в валоризации?

После пенсионной реформы отчисления лиц, ставших пенсионерами до 2002 г., и лиц, получавших пенсию позже, были практически равны и не вызывали проблем. Со временем разрыв стал намного больше: лица, которые оформили пенсию в наши дни, кроме накопленных отчислений получают страховые взносы.

Эти взносы обязан перечислять на счет гражданина работодатель.

Рабочий стаж был одинаковым, но граждане, вышедшие на пенсию в 2002 г. или позднее получали больше, чем граждане, работавшие до 1991 г., потому что в прошлом пенсию рассчитывали с помощью особого показателя, основанного на данных о средней зарплаты по всей стране.

Хоть и необязательно предъявлять бумаги за каждый год работы, это может увеличить пенсионные отчисления.

Чтобы расчет пенсии проводился справедливо, было решено проиндексировать пенсионные отчисления лиц, работавших до 2002 года, даже если они еще не достигли пенсионного возраста. Те, у кого не осталось документов о трудоустройстве в период с 1991 по 2001 г., должны доказать наличие хоть какого-нибудь стажа до 2002 г.

Средняя сумма увеличения пенсии для пожилых граждан составляет 1100 руб., для более молодых – 700 руб., в зависимости от стажа.

к содержанию ↑

Основные правила и права валоризации

Мнение эксперта
Макаров Виктор Петрович
Адвокат с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Признанный эксперт права.

Главное правило валоризации – перерасчет на основе официального трудового стажа гражданина до 2002 г. в автоматическом порядке. Пенсионный орган обладает информацией о сумме пенсионных отчислений на 1 января 2017 г.

Если гражданин работал неофициально, но может это подтвердить другими документами, он должен отправить их в пенсионный орган на рассмотрение.

Повышенный коэффициент валоризации получают граждане, официально трудоустроенные в районах Крайнего Севера. Он составляет от 1,4 до 1, 9%, меняется и региона к региону и ведет к более высоким пенсионным выплатам.

к содержанию ↑

Основные термины валоризации

Расчет валоризации провести не сложно, если разобраться в основных терминах:

  1. Коэффициент стажа работы означает срок официальной занятости до 2002 г. Если стаж 25 лет, коэффициент равен 0,55. За 1 год начисляется 1%, но не больше 75%. Проценты уменьшаются, если рабочий стаж меньше 25 лет.
  2. Конвертация – перерасчет трудового стажа в денежный эквивалент для граждан, работающих до 2002 г.
  3. Пенсионные права – данные о зарплате и страховых начислениях, которые определяют страховую часть выплат.
  4. Расчетный капитал – размер пенсионных отчислений на 2002 г. Расчетный капитал есть у всех официально трудоустроенных граждан, получивших пенсионное свидетельство. Когда гражданин начинает получать пенсию, капитал становится страховой частью выплат.
к содержанию ↑

Примеры расчета валоризации

На 1 января 2001 г. гражданин Т.

проработал 29 лет, из них 20 лет работал до 1991 г. За каждый год работы в СССР он получит 20% и 10% за каждый год занятости до проведения реформ. Его коэффициент равен 30%.

Для вычисления суммы страховой части надо умножить коэффициент валоризации на сумму декабрьской страховой части. Страховая часть прописана в квитанции на получение отчислений, которая приходит ежегодно.

к содержанию ↑

Как посчитать сумму пенсионных выплат

Пенсионный Фонд самостоятельно рассчитает размер пенсии при достижении пенсионного возраста. Узнать эту сумму легко, достаточно посчитать две основных цифры:

  • сколько лет отработано до 1991 г.;
  • сколько лет отработано с 1991 г. до 2002 г.

Для расчета валоризации существует формула: процент валоризации (в примере было 30%) умноженный на сумму накопленного капитала. Валоризация затронет только тех граждан, чьи пенсии были начислены до 2002 года. Остальные получают отчисления в соответствии с новой пенсионной программой.

Для начала берется средняя заработная плата за 5 лет, включая месяцы, когда трудовая деятельность не велась. Эта сумма делится на среднюю заработную плату по стране и умножается на рабочий стаж. На все годы деятельности до 2002 г. добавляется процент. При рабочем стаже от 25 лет, коэффициент увеличивается.

Согласно новой программе, основная часть пенсии рассчитывается из федерального бюджета и является страховой частью. Ранее повышение пенсий зависело от уровня инфляции и повышения цен на рынке. С 2010 г. сумма отчислений зависит от доходов Пенсионного Фонда и средней зарплаты в стране.

Например, если стаж превышает 25 лет на год, базовая часть пенсии увеличивается на 6%, через два года – на 12%. Граждане сами решают, хотят они выйти на пенсию позже или нет.

к содержанию ↑

Условия для прохождения валоризации

Никаких заявлений не требуется, все расчеты пенсионный орган проводит автоматически. Документы нужны только если какие-то данные были утеряны или указаны неверно, донести бумаги можно в любой момент.

Если каких-то документов не хватает, работодатель обязан предоставить копии. Если же компании больше не существует или связаться с ними невозможно, документы находятся в местном архиве. Такой архив должен быть в городе, где велась трудовая деятельность. Очень маленькие города и поселки передают документацию в региональный архив.

Если пенсионному органу потребуются дополнительные документы, они отправят письменное извещение с просьбой донести бумаги. Если гражданин считает, что предоставление дополнительных документов повлияет на пенсионные отчисления, требуется прийти в Пенсионный Фонд и написать заявление.

Список документов, который может понадобиться при валоризации:

  • паспорт и копии страниц с информацией (прописка, сведения о браке);
  • суммы заработных выплат с датами;
  • страховой стаж, официально подтвержденный документами;
  • средняя зарплата в России после 2002 г.;
  • дата выходы на пенсию.

Страховые начисления по старости, потере кормильца и инвалидности, рассчитанные с учетом коэффициента валоризации, могут быть изменены, если:

  • гражданин смог доказать заработок, не учтенный при первичном расчете пенсионных выплат;
  • если вариант расчета отчислений, выбранный автоматически, отличается от выбранного гражданином.

За перерасчетом гражданин может обратиться в пенсионный орган после возникновения оснований для перерасчета. Изменения в выплатах указаны в письмах ПФР, либо можно пойти в Пенсионный Фонд и получить информацию в любое время.

Автор статьи
Макаров Виктор Петрович
Адвокат с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Признанный эксперт права.
Следующая
ДругоеФедеральный прожиточный минимум пенсионера на 2020 год: что в него входит, как расчитывается

Добавить комментарий

Adblock
detector