75 ФЗ о негосударственных пенсионных фондах в редакции 2021 года
Данный закон служит для регулирования правовых, экономических, социальных отношений, которые возникают при формировании предприятия, ведении ими деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению (НПО), а также определяет порядок, по которому государство контролирует их работу.
Основные понятия
В федеральном законе применяются следующие понятия:
- Договор НПО – договор между фондом и вкладчиком, соответственно с которым последний обязуется делать взносы в НПФ, а организация обязуется предоставить ему НПО.
- Договор об обязательном пенсионном страховании (ОПС) – договор между НПФ и гражданином, соответственно с которым НПФ обязуется назначить и выплатить ему пенсионное обеспечение, когда наступит страховой случай.
- Вкладчик – физлицо либо юрлицо, которое является участником договора НПО и делает взносы в НПФ.
- Страхователь – физлицо либо юрлицо, которое обязано делать взносы на пенсионное обеспечение своего работника.
- Участник – физлицо, которому, соответственно с соглашением, выплачивается НПО. Участник также может быть вкладчиком.
- Застрахованный – физлицо, которое заключило соглашение об ОПС.
- Пенсионный взнос – деньги, которые уплачиваются вкладчиком в пользу участника соответственно с условиями соглашения.
- Пенсионная схема – комплекс правил, по которым уплачиваются взносы и выплачивается НПО.
- Выкупная сумма – деньги, которые выплачиваются НПФ участникам фонда или переводятся в другую организацию при аннулировании соглашения.
- Пенсионные резервы – деньги, которые находятся в распоряжении НПФ и предназначаются для выполнения организацией обязанностей перед участниками.
- Портфель инвестиций УК – активы, которые сформированы за счет пенсионных накоплений, предоставленных УК в доверительное управление от НПФ.
- Актуарий – лицо, которое соответствует нормам, определенным для лиц, занимающихся актуарным оцениванием работы предприятия.
- Единоразовая выплата – сумма, предоставляемая застрахованным гражданам за счет накоплений.
Основные положения
Основные положения закона, касающиеся деятельности фонда, заключаются в том, что он должен следовать таким принципам в своей работе:
- Знакомство участников с правилами организации.
- Ведение учета информации о каждом участнике.
- Бесплатное предоставление раз в 12 месяцев всем участникам сведений о состоянии их индивидуальных лицевых счетов (ИЛС).
- Выплата НПО соответственно с условиями соглашения.
- Соблюдение норм, устанавливаемых Центробанком.
- Организация системы управления рисками, которые связаны с работой по НПО и ОПС.
- Определение цены активов, которые составляют пенсионные резервы, по правилам, которые устанавливаются Центробанком.
75 ФЗ и создание НПФ
Процедура создания предприятия подчиняется следующим правилам:
- Фонд должен относиться к ОАО.
- Предприятия создается в порядке, предусмотренном законодательными актами об ОАО.
- Акционеры располагают правом управлять работой предприятия. НПФ может осуществлять выпуск только обычных акций.
- Предприятия отвечает по собственным обязательствам всем своим имуществом.
- Предприятие не отвечает по обязательствам акционеров.
- Фондовые акции, которые размещены при создании НПФ, должны целиком оплачиваться учредителями перед тем, как в Центробанк будет подано ходатайство на оформление лицензирующего документа.
- Фонд не имеет права проводить операции с векселями и предоставлять кредиты.
- Оплачивать фондовые акции посредством зачета финансовых требований к НПФ нельзя.
- Размещение организацией ценных бумаг выполняется соответственно с законодательными актами РФ, касающимися ОАО и рынка ценных бумаг.
Об учредителях
Учредительным документом фонда считается устав. Утверждение устава осуществляется учредителями. Дополнительно к информации, которая предусмотрена ФЗ от 26.12.1995 г. номер 208 «Об ОАО», фондовый устав должен включать в себя:
- полное название организации, которое содержит слова «негосударственный пенсионный фонд», и укороченное, включающее в себя аббревиатуру «НПФ»;
- указание на особый характер работы;
- указание на максимально возможную долю от прибыли, которая получена организацией от размещения средств пенсионных резервов и вложения денег и переводится на ее счет;
- указание на создание попечительского совета, в состав которого включены представители каждой категории участников фонда.
Функции НПФ
Основные функции фонда заключаются в следующем:
- Разработка правил фонда.
- Заключение пенсионных соглашений и соглашений об ОПС.
- Аккумулирование взносов и накоплений.
- Ведение ИЛС НПО.
- Информирование участников о состоянии ИЛС.
- Заключение соглашений с другими компаниями об оказании услуг.
- Определение стратегии инвестирования.
- Формирование пенсионных резервов, размещение этих резервов.
- Организация инвестиционной деятельности.
- Заключение соглашений с управляющими компаниями (УК), специальными депозитариями, иными субъектами и участниками отношений по НПО и ОПС.
- Рассмотрение отчетов УК и депозитариев.
- Расторжение соглашений с УК и депозитариями.
- Ведение бухучета и налогового учета.
- Осуществление актуарных расчетов.
- Оформление и предоставление выплат НПО участникам.
Статья о вкладчиках
Вкладчики вправе:
- требовать от фонда исполнять обязательства по пенсионному соглашению в полном объеме;
- представлять перед организацией собственные интересы, опротестовывать ее действия по правилам, которые установлены законами России;
- требовать от организации предоставления выкупных сумм либо их отправки в другую организацию.
Участники вправе:
- требовать от фонда выполнения обязательств по предоставлению НПО, соответственно с пенсионным соглашением;
- получать НПО соответственно с заключенным соглашением;
- требовать от фонда изменить условия НПО;
- требовать от фонда выплатить выкупные суммы либо перевести их в другой НПФ/ПФР.
Застрахованные вправе:
- требовать от организации выполнения обязательств по соглашению об ОПС;
- получать накопительную пенсию;
- получать минимум раз в 12 месяцев сведения о состоянии собственного ИЛС (бесплатно);
- максимум раз в 12 месяцев оформлять новое соглашение об ОПС с другим НПФ либо оформлять ходатайство о переводе накоплений в ПФР;
- требовать от организации перевести деньги либо часть денег маткапитала, которые направлены на образование накопительной пенсии, с учетом результата их инвестирования, в ПФР;
- получать единоразовую выплату в ситуациях, которые предусмотрены ФЗ «О правилах финансирования выплат за счет пенсионных накоплений»;
- получать уведомление о том, что наступил страховой случай.
О досрочном пенсионном обеспечении
Досрочное НПО выполняется вкладчиком, который является нанимателем гражданина, работающего во вредных или опасных условиях.
В пенсионном соглашении досрочного НПО прописываются:
- наименования участников;
- информация о предмете соглашения;
- тип пенсионной схемы;
- права и обязательства участников;
- основания для назначения пенсии;
- ответственность участников за невыполнение собственных обязанностей;
- правила и условия аннулирования соглашения;
- правила, по которым регулируются спорные ситуации;
- реквизиты участников.
Что представляет собой закон?
75 закон РФ был принят Государственной Думой 8 апреля 1998 года, а одобрен Советом Федерации 22 апреля 1998 года. Последние изменения в него были внесены 31 декабря 2017 года.
ФЗ о НПФ РФ содержит 11 глав и 38 статей. Этот закон контролирует и регулирует возникающие экономические и социальные правоотношения при ведении деятельности негосударственными пенсионными фондами, а также правоотношения между НПФ и гражданами России.
Также закон регламентирует процессы и способы контроля за фондами, меры по реорганизации, способы создания НПФ.
Краткое содержание Федерального закона номер 75 о негосударственных пенсионных фондах:
- В первой главе описаны общие положения закона. Описаны цели, задачи, отношения и сфера регулирования закона. Оформлена информация о деятельности фондов. Перечислены термины и понятия, используемые в законе и даны их определения. Даны списки субъектов, которые являются участниками правоотношений по настоящему закону;
- В главе второй оформлены процессы и условия создания негос. пенс. фондов, порядок регистрации и получение лицензии на ведение деятельности. Перечислены требования для лиц, имеющих в распоряжении от общей доли только 10% акций. Подробно оформлен процесс регистрации и места, куда можно обратиться за регистрацией. Дан список необходимых документов для учредителей компании. Оформлены списки требований к уставу и к органам контроля. Описаны особенности и нюансы сделок, которые совершаются с участием акций компании. Оформлена информация о порядке выдачи и получения лицензии, а также даны причины аннулирования и отказа;
- В главе номер три подробно оформлена и перечислена деятельность фондов. Дан список их функций, полномочий, прав и обязанностей. Описано, по каким правилам и условиям работают организации, пенсионные основания в договорах и требования к схемам. Оформлены способы заключения и пункты, которые должны быть в договоре. Перечислены права и обязанности страхователей, а также вкладчиков и участников правоотношений. Отдельно дан большой список с пояснениями обязанностей фондов. Описаны засекреченные данные и тайны, которые не могут быть разглашены, а также конфиденциальная информация клиентов;
- В г. четыре оформлена информация об имуществе НПФ. Описано что подходит под категорию имущество, как необходимо с ним обращаться и кто ответственен за его сохранность. Перечислены накопления и резервы, даны сведения о распределении накопленных средств;
- В пятой г. перечислены и описаны гарантии на исполнение обязательств сотрудниками фондов. Оформлен страховой резерв и нюансы работы с ним. Написано что такое дивиденды и ограничения по ним. Описано актуальное оценивание НПФ. Перечислены способы отчетности, сроки и особенности. Оформлены объединенные гарантии для различных организаций;
- В шестой оформлены процессы и способы вклада средств в пенсионные фонды. Описаны особенности и нюансы размещения средств и их накопления. Оформлен порядок управления собственными размещенными средствами. Каким способом можно хранить накопления посредством ценных бумаг и контроль за резервами и накоплениями. Процесс распределения доходных сумм с учетом резервов и накоплений в НПФ;
- В седьмой оформлена деятельность органов, которые ведут контроль и регулируют деятельность фондов. Описаны их полномочия, функции, права и обязанности. Отдельно даны полномочия и деятельность попечительских советов в описываемой области;
- В восьмой главе описана информация о процессах отчетности. Каким образом в НПФ ведется бухгалтерский отчет;
- В главе девятой оформлена информация о реорганизации фонда, также дан порядок, по которому фонд можно ликвидировать. Описана принудительная ликвидация по решению Банка России;
- В главе номер десять оформлены способы и процессы, а также меры по улучшению контроля и надзора за негос. пенсионными фондами. Дан список мер, используемых Центральным Банком РФ по регулированию деятельности НПФ. Описаны способы предоставления фондам информации. Оформлено определение налогового режима, перечислены условия и требования, когда налоговый режим установлен;
- В г. 10.1 перечислены особенности и нюансы работы пенсионных накоплений. Оформлены списки требований и условий для вкладов. Дана форма договора и описаны пункты, которые должны быть в договоре обязательно. Даны требования для разных видов и категорий сделок. Описаны меры по разрешению конфликтных ситуаций и споров;
- В 10.2 г. оформлены особенности разных категорий и разных ситуаций, когда необходимо досрочное негос. пенсионное обеспечение. Даны списки общих требований для всех лиц и требования для отдельных исключительных категорий. Перечислены обязанности фондов, когда необходимо провести досрочное обеспечение. Даны списки гарантий прав для лиц и работников;
- В 11 оформлены заключительные условия и дополнительные положения и требования настоящего Федерального закона.
НПФ имеют право осуществлять предписанную деятельность на следующий рабочий день после предоставления организации лицензии. Для того чтобы получить право на обязательное страхование, фонд должен быть внесен в реестр. Также, после внесения в реестр, на следующий рабочий день сотрудники фонда имеют право на обязательное страхование лиц.
к содержанию ↑Последние изменения, внесенные в 75 ФЗ
Последние изменения в закон 75 о негосударственных пенсионных фондах были внесены 31 декабря 2017 года, при принятии ФЗ номер 482.
Согласно последней редакции, изменения были внесены в статью номер 25.1, был добавлен пункт 7. Ситуации, когда фонды не имеют право раскрывать сведения или ситуации, когда фонды могут раскрывать только ограниченное количество информации, определяются Правительством РФ. В общих случаях публичное предоставление информации определяется настоящим Федеральным законом.
Также Правительство России определяет, когда фонд имеет право раскрывать или не раскрывать информацию о клиентах.
Также изменения произошли и в статье 36.14. В первом абзаце статьи к слову «Управляющая» была добавлена цифра 1. Также в статью добавили 2 пункт.
Согласно закону, управляющие фондов обязаны в определенных ситуациях раскрывать или ограничивать, либо полностью скрывать информацию о собственных клиентах (акционерах). Однако после добавления 2 пункта, Правительство РФ имеет право рассматривать отдельные случаи и запрещать или предоставлять доступ к информации.
Текст закона о негосударственных пенсионных фондах РФ с изменениями
Федеральный закон 75 был принят для объяснения негосударственным пенсионным фондам и гражданам о системе деятельности НПФ. Гражданам рекомендуется изучить описываемый закон для лучшего понимания куда стоит обратиться за вкладами, страхованиями и накоплениями.
Сотрудники же фондов обязаны изучить настоящий закон в связи с родом деятельности и для лучшего исполнения обязанностей.
Скачать Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» можно по ссылке.
Федеральный Закон №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»
Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О негосударственных пенсионных фондах» (с изм.
и доп., вступ. в силу с 01.07.2015) (07 мая 1998 г.).
Закон закладывает основы системы негосударственного пенсионного обеспечения. Негосударственный пенсионный фонд — особая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительным видом деятельности которой является негосударственное пенсионное обеспечение.
Следующая